转移就业转出新生活 ——“精准扶贫河南攻坚”系列综述之一

　　一人就业，全家脱贫。省委书记谢伏瞻在全省脱贫攻坚第一次推进会上说，劳动力转移就业是脱贫致富的有效途径，贫困家庭的一个成员如果能掌握一技之长，实现转移就业，就能带动全家脱贫。

　　通过转移就业，能再塑贫困家庭的“造血功能”，让更多的劳动力通过自己勤劳的双手脱贫致富。

　 　培训扶贫，让贫困劳动力拥有一技之长

　　工欲善其事，必先利其器。对贫困劳动力进行精准培训，让他们掌握一技之长，是实现转移就业的基础。

　　33岁的曹光显是夏邑县曹集乡曹西村人，因为没技术，曾经养过猪，种过土豆、大葱，都赔钱。2014年他免费参加县里“雨露计划”养殖培训班后，学到了养殖技术，养的猪再没有出现死亡现象，家庭当年就实现了脱贫。48岁的闫永亮是太康县老冢镇刘寨村人，2013年参加县里组织的建筑行业培训班，拉起一支建筑队伍，在家乡附近施工盖房，不但自己脱贫致富，还带动了30多个贫困家庭告别贫困。

　　在我省，像曹光显、闫永亮这样通过政府组织的各类职业培训获得技能，进而脱贫致富的还有很多。仅“十二五”期间，我省扶贫部门实施的“雨露计划”，就对102万贫困劳动力进行了培训。“雨露计划”技能培训全部免费，同时侧重于培训周期短、易学易会、脱贫增收见效快的“短平快”项目，让贫困劳动力不花钱，或少花钱就能学到实用技术。

　　 完善机制，建立就业服务“蓄水池”

　　永城市黄口乡曹楼村是个贫困村，村里很多留守妇女手工虽好，却缺少挣钱的门路。浙江省义乌市一对外出口的贸易公司需要大量的珠子串，用到衣服、帽子上当装饰品。驻村第一书记姜清芳得知这一消息后，及时联系，与对方签订了供货合同。如今，村里100多个留守妇女从事串珠子，每人每天能挣100多元。

　　一条信息给100多个贫困家庭带来了脱贫希望。但是，依靠这种形式转移就业，具有很大的偶然性和不确定性，而且劳动力的信息不停在变，就业岗位信息也在变。针对这种变动性，只有构建一套切实可行的保障机制，建立一方活的信息“蓄水池”，才能实现贫困劳动力与就业岗位的无缝对接。

　　我省贫困县正在加快建设的基层劳动就业和社会保障服务平台，就是这样的“蓄水池”。这一平台的各种数据信息中，有贫困劳动力信息数据库，有企业的岗位信息，还有各种政策和社会保障信息。贫困劳动力来到这里，可以得到从提供岗位信息到安排技能培训，从实现岗位就业到跟踪维护权益的一条龙就业援助服务。

　 　量身打造，让贫困劳动力精准就业

　　贫困劳动力状况千差万别，实践证明，只有针对每个贫困家庭量身定做不同的就业方式，才能够真正实现脱贫。各种不同的精准就业方式，正在各地被“挖掘”出来：

　　“走出去”，外出务工挣钱。这一就业方式适合家庭无后顾之忧，有技能的年轻人。但“走出去”也需政府主动、积极进行帮扶。各地正积极探索广开门路，构建就业“立交桥”，多途径帮助贫困家庭劳动力转移就业。几年前，西华县有一批人到浙江杭州开出租车，赚钱不少，县政府捕捉到这一信息后，及时在杭州成立了办事机构，建立起西华县与杭州联系的桥梁，吸引越来越多的当地人走出去。目前，有4000多西华人在杭州开出租车，并以良好的信誉和踏实能干的敬业精神，形成“西华的哥”的金字招牌。

　　“引进来”，把企业引到家门口带动就业。太康县老冢镇刘寨村通过招商引资，河南大用集团在当地新建一个大型养殖基地，村里130多名贫困劳动力得到就业岗位，同时可以兼顾种地。

　　“稳下来”，通过“企业+农户”、家庭作坊等，使不能外出务工的实现居家灵活就业。我省实施的“巧媳妇工程”，带动一大批妇女在家就业，实现脱贫致富。

　　“拿出来”，把公益性岗位专门拿出来，政府通过购买服务的方式，为贫困家庭有劳动能力的人提供一些诸如绿化、清洁等类的公益岗位，使得年龄较大、身体偏弱的贫困人口都可从事。

　　就业是民生之本，也是脱贫之要。不久前的一项统计资料显示，我省430万贫困人口中未务工的占七成，转移就业的空间巨大，只要真抓实干，政府、社会、企业、个人形成合力，多想办法，多创模式，一定会让越来越多的贫困劳动力通过转移就业实现脱贫，创造美满的幸福生活。(记者 周岩森 李运海)