车价低位徘徊 车商犹豫观望
由于限迁风声紧,不少广州街坊赶在去年底将手头车卖掉换成新车。来自广州二手车市场的数据显示,去年底,广州二手车价格比年初下滑约20%。到今年1月,部分车型的二手车价格更是比去年同期大降30%。手头的车会不会卖不出去?卖不起价格?许多广州车主有这种担忧。其实,不用那么担心,呼吁取消“二手车限迁”政策的呼声一直有,今年尤其强烈。1月上旬,在中国汽车流通协会月度分析会上,中国汽车流通协会副秘书长沈荣表示,解除二手车地方限迁政策将有望在2016年5月正式出台。据悉,限迁政策已被纳入《汽车行业反垄断指南》。沈荣进一步表示,“虽然不一定开出硕果,但一定会开花。”
文/图 广州日报记者周伟力
政策详解
《汽车业反垄断指南》
也“管”汽车售前与售后
从2014年8月到2015年5月的9个月时间中,国家反垄断执法部门已先后对宝马、奥迪、克莱斯勒、奔驰四家整车汽车企业以及旗下品牌经销商做出反垄断处罚。日本住友、电装等12家日系汽车零部件企业处罚。先后处罚金额超过16亿元,压力之下,汽车企业主动调低售后保养价格,并放宽对经销商的管控。《指南》发布之后,将以条例的形式,规范汽车销售和维修行为,汽车反垄断将成为常态。除规定车企和经销商不能以任何联合形式控制价格之外,还规定厂商没有正当理由,不应限制售后配件的供应与流通。相关人士称,《指南》一方面给汽车行业普法,另一方面可借此让反垄断执法人员进一步了解汽车行业的复杂性,从根本上来说,就是为让反垄断执法更透明。
限迁取消,意味着什么?
从2011年开始,陆续有城市开始出台限制二手车迁入的政策。截至2015年11月,全国约95%的地级市城市实行限迁政策,限迁标准为排放标准。国五标准以上12个城市,国四标准以上261个城市,国三标准以上51个城市,国二标准以上3个城市。国三及以下标准的二手车,只有少量的地级市城市愿意接受。
限迁一旦取消,意味着二手车将可以再度自由流转,不再有政策限制。可以轻松从这个城市流转到另外一个城市,从这个省销往另外一个省份。当然,这是理想状态。现实的二手车流通与距离、车价、车况等因素有关。但有一点可以肯定,二手车流通将随着限迁取消重新开始活跃起来。站在消费者立场上,没有卖不出去的担忧,消费欲望和热情会大幅提升。
事实上,自2012年,广州出台汽车限购及相关政策后。“粤A”车牌变得矜贵,车主愿意在其身上多花钱。换购迅速成为广州车市主流,并加快二手车外迁过程。有统计数据显示,广州二手车外迁率一度达到40%。广州限购一度让车企对广州车市不报希望,但换购市场的迅猛增加,又迅速让广州成为车企最为重视的城市之一。
看好二手车大有人在
中国当前汽车保有量超过2.88亿辆,平均每4.7人便拥有一辆汽车。从2009年到2015年的七年时间里,中国汽车保有量增加1.68亿辆,增速全球第一。尽管限迁政策陆续推出,但七年里,看好二手车前景,大有人在。即便最艰难的2015年,广州众多二手车商也选择坚守,而非逃离。
汽车企业也加大在二手车业务上的投入,4S店从售前售后开始向二手车领域有效延伸,进一步注重服务品牌尤其是二手车品牌。不仅如此,二手车领域还得到外资、风头的青睐,电商发展迅猛。“万亿元市场”,常被二手车业内人士挂在嘴边。此前,二手车市场的不景气,是由于限迁政策存在。一旦限迁取消,二手车市场将迎来新一轮的黄金发展周期。
在欧美发达国家,二手车与新车一起,构成市场的两大支柱。新车销售常被认为是“肌肉”和“骨骼”,二手车交易则是整个行业的“血液”。“血液”长久堵塞,会影响到新车销量,受损只会是整个产业。
二手车价还在低位徘徊
据悉,《汽车业反垄断指南》征求意见稿已经起草完成,即将公布向全社会征求意见。从征求到宣布,从宣布到执行,从执行到各个地级市落地,需要一段时间。目前,国内不少地区仍实施苛刻的二手车迁入政策。广州一位二手车经销商表示,“目前国内部分地区要求迁入车型必须满足国五标准,有多少车型满足国五标准。”“更让人气愤,这些地区对本地新车实施也就是国四标准。”
记者从广物、广骏等二手车行了解到,广州二手车价在低位徘徊。以一辆六年车龄行驶8万公里的美系B级车为例,新车购买时包牌约20万元,去年中,二手车商报价为8.1万元,现在只有7.2万元,降幅11%。这还只是报价,二手车商往往报高价格,以吸引消费者。实际交易过程中,会以种种原因,压低二手车售价。
站在消费者立场上,“继续持有”是最佳解决方案。尽量延长汽车使用寿命,不到万不得已不换车。中国车市呈现梯次消费的市场结构,二手车流通形成了高收入阶层向中低收入阶层、中心城市向二三线城市、东部发达区域向中西部欠发达地区、城市向乡镇流通的基本格局。限迁取消,将会让二手车流通不再有阻滞。届时,三四线城镇对二手车旺盛需求将全面释放出来,直接推高二手车的价格。
二手车商:
不敢大量拿车了
去年以来的二手车价“暴跌”,让不少车主觉得“巨亏”,市场就是那么残酷,二手车商也无奈。从今年1月开始,二手车商之间讨论最多便是“限迁取消”的政策。鉴于政策出台存在变数,外加时间的不确定性,多数二手车商还是出于观望状态,不敢大量拿车,仍旧是低成本和低仓位运行。二手车商的员工也早早订好回家过年的火车票——先过好年,其他事情明年再说。大部分二手车行老板预估,限迁政策即便取消,也不会适用于北京、上海、广州、深圳等一线城市,因为它们正在遭遇雾霾的切身之痛,只有国五车型才能在这些地方实现本地流通。即,此前买车无本地指标选择上外地牌,想着摇到号后再迁回广州,仍旧行不通。好消息则在于,国四车型或可以在省内流通,可以再将国四车型销往粤东粤西等地区。目前,二手车商不得不将国五以下车型销往省外。
记者观察
反垄断向限迁开火
这在业内人预料之内,汽车反垄断不会只局限于“进口车暴利”和“天价维修费”,地方保护政策和新能源车入户,也在监管范围内。新能源车入户的地方保护,在2015年逐渐打开。放开二手车限迁,打开地区封锁,自然也是水到渠成。从环保角度讲,治理雾霾,应该是从产业政策和国家标准上进行调整。对于大量二手车存在这一事实,应该给予尊重,通过鼓励、补贴等引导手段,加速二手车淘汰,而非一刀切的限制二手车流通。汽车技术升级、油品更新,势在必行,但不应让消费者独自承受转型所带来的阵痛。另外,物权法界定,当汽车进入家庭以后,它是私人财产,不允许它流转、交易是不合理甚至违法的行为。将取消限迁列入《汽车行业反垄断指南》中,是一大利好。从中不难发现,国家已经认识到问题,正一步一步解决。二手车面临的难题不止限迁一项,还有税收、临时产权登记以及交易诚信等问题。但限迁最让二手车经营者头疼,限迁取消,对二手车领域,不啻为一剂强心针。