“四个全面”走进新乡:适应新常态全力向上拼
7月14日，河南日报“四个全面”大家谈第二十站走进新乡。赵云 摄
新常态下，用老的思路、老的方法去搞经济，肯定一事无成。必须认清优势，借势而为，沉下心、俯下身，一件件地干，干一件成一件，积小胜为大胜。
——中共新乡市委书记舒庆
核心提示
省委九届十次全会提出，要一手抓党建，一手抓发展，特别是要把稳增长、保态势作为下半年的突出任务来抓，在确保质量效益提高的前提下，实现全年经济增长速度高于全国平均水平1个百分点，为如期实现全面建成小康社会目标打下坚实基础。这是河南协调推进“四个全面”的具体实践，也对全省各地的发展提出了明确要求。
新乡与郑州一河之隔，近年来充分发挥区位优势，借势航空港、共建大都市、承担大功能、形成大合力，着力推进郑新融合发展，努力打造新的发展优势，正在探索走出一条在共建郑州大都市区中推进自身更好更快发展的路子。本期，我们来谈一谈新乡如何以“四个全面”战略布局为指导，适应新常态，借势谋发展，加快区域经济发展的进程。
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“识”势：河南、新乡发展面临着难得的历史机遇
舒庆(新乡市委书记)：河南最大的优势是区位和交通，随着郑州航空港经济综合实验区这一国家战略的深入实施和米字形快速铁路网的建设推进，河南在全国的优势进一步强化，可以说，当前河南发展、新乡发展都面临着难得的历史机遇，这个机遇抓住了，河南的明天会更好。作为新乡来讲，就是要自觉在全省发展大局中找准自己的位置，在借势航空港中找坐标，在米字形快速铁路网中分担功能，在新常态下跟上结构动力的变化，把我们的发展搞上去。
郭庚茂书记在省委九届十次全会上要求，要认清比较优势。新常态下，速度变了，结构变了，动力变了，用老的思路、老的方法去搞经济，肯定一事无成，必须认清优势、借势而为。新乡的比较优势，一是区位优势。我们是全省唯一和郑州市区直接毗邻的城市，随着郑新互联互通的不断紧密，这个优势会越来越明显。二是科技优势。新乡的国家级、省级科研院所多、高校多，科技型企业多，企业科技创新的动力比较强，科技投入所占的比重也比较大。三是新乡有南太行的旅游资源优势，太行山在新乡境内绵延上千平方公里，自然地貌丰富，旅游资源丰厚。
鹿建宇(新乡平原示范区党工委书记)：省委、省政府一些重大战略的实施，为我们带来了实实在在的发展机遇。我举个例子，2012年10月，郑州黄河公路大桥免费通车，一夜之间，平原示范区的房租由原来的每平方米每月4块钱涨到了10块钱。每到周末，1800亩凤湖周边都是豫A牌照的车，在郑州居住、到新乡休闲已经成为一个常态，众多郑州的大企业、科研院所选择到平原示范区发展。大家熟悉的郑州外国语学校在平原示范区设立分校，今年秋季开始招生；省奥体中心、省全民健身中心，都要到平原示范区落户。
范建华(郑州市发改委副主任):郑新两市，地缘相近，人缘相亲，这是新乡发展的优势。随着基础设施的建设和交通越来越便利，两市紧紧地连在了一起，形成了融合发展的趋势。新乡优越的地理位置和山水资源，吸引了大批郑州市民到新乡休闲观光。同时，新乡环境的改善，又吸引了大批郑州市民到新乡定居、创业，两市一体化进程加速推进。
沈仕伟(原阳金祥家居产业园总经理)：打个比方，郑州和新乡，就像上嘴皮和下嘴皮的关系，不可分割。我们曾组织20个人的专家团队，对新乡的软硬环境包括基础设施、政府作风、当地民风做了全方位的调研，进行数据分析，最后得出结论，这里发展空间非常大。从我做的家居行业来看，2012年，河南省委、省政府将家居产业定为全省六大产业之一，作为重点发展的一个板块，这是我们企业家的机遇，也是新乡产业发展的机遇。
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“谋”势：借势航空港，共建大都市，承担大功能，形成大合力
舒庆：省委、省政府对新乡发展有明确要求，概括来讲就是“发挥更大作用，做出更大贡献”。我理解这两句话，一是在量上，新乡经济发展的速度要高于全省平均速度，目前的经济总量在全省的占比要进一步提升。二是在功能上，省委作出了郑州与毗邻城市共同打造组合型大都市区的战略部署，新乡作为重要组成部分，要在整个大战略中定好位，融入到组合型大都市区中去。在这个基础上，我们按照省委、省政府的要求，确定了一个基本思路，就是“借势航空港，共建大都市，承担大功能，形成大合力”。借势航空港，就是借力郑州航空港经济综合实验区，加快新乡发展。共建大都市，就是与郑州及其毗邻城市一起，共同打造组合型大都市区。承担大功能，就是结合新乡区位、科技、旅游、大健康产业等自身优势，以水平分工和垂直分工相结合的方式承接航空港的功能分工，并通过米字形铁路分担郑州大物流中心的功能，让大都市区更具活力。形成大合力，就是通过共同建设郑州大都市区，打造中原城市群核心圈层，提高辐射带动能力，提升综合竞争力。
张文慧(新乡市发改委主任):紧靠郑州是新乡最大的区位优势。市委、市政府已经明确，把对接郑州、融合发展，作为重大专项进行谋划推进。目前，我们正在制订完善对接郑州的实施方案，组建了工作机构，明确工作任务、工作重点和时间节点。我们正在着力谋划公铁两路建设，让新晋高速南延与郑州西环对接，让107国道新线南延与郑州东环连接，让米字形快速铁路网的上两撇(郑州至济南、郑州至太原)在新乡交会，再用轻轨把郑州、新乡、辉县、南太行串联起来，到时候，郑州到新乡30分钟，到南太行50分钟，在郑州工作，下班后到南太行深呼吸，将成为郑州人的生活方式。
鹿建宇：长江上有29座城市，对这些城市来说，长江就是这些城市的内河，黄河能不能成为大郑州的内河？历史上，由于黄河经常泛滥，所以不能够实现；现在小浪底等水利工程建设让黄河长期安澜，再加上交通、信息技术的发展，黄河成为大郑州的内河是完全可以实现的。谋划发展，应该把这一点作为着眼点、发力点。
范建华：郑新一体化，不是郑新“一家化”、“一样化”，离不开要素支撑，实现人的融合、物的融合。近年来，新乡倾力打造了平原示范区和一批产业集聚区，吸引了一大批郑州的家具、食品、建材企业到新乡创业，这是郑新融合发展的大趋势。当前越来越多的企业，选择把郑州作为消费的基地，把新乡当成产业制造基地，形成了“一个项目两个家”的融合。在省委、省政府战略指引下，两市一体化正走上快车道，在十三五规划中，我们要强化基础设施、电信、金融、人才培养等方面的融合，使郑新一体化上一个更高的台阶。
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张文慧：我们坚持把“三区一带”作为对接郑州的前沿地带，“三区一带”就是平原示范区、原阳产业集聚区、亢村专业园区和三者之间连接带。新乡和郑州合作项目已达170多个，多数都位于这一区域。河南国基集团的中央厨房项目，投资32亿元，目前已入驻企业23家，建成后可带动新乡的养殖、种植业，并实现标准化生产，充分保障食品安全。原阳家居产业园已入驻企业57家，投资达到40亿。金水(获嘉)产业新城，是全省首个“飞地产业园”，发展势头很好。
鹿建宇：平原示范区是郑州向北发展的桥头堡，也是新乡对接郑州的桥头堡。我们按照省委、省政府的要求，贯彻新乡市委、市政府发展大健康产业的思路，致力于城乡一体、一二三产业复合发展，重点发展沿黄休闲都市型生态观光农业，努力成为两地的米袋子、菜篮子、果盘子、花园子。发展医疗大健康产业，与央企西部控股合作，推进建设10平方公里的健康自贸产业园区。发展软件产业、电子信息、医疗高端产业。我们有信心为黄河两岸的人们创造一个优美的生产生活环境。
毛国安(金水区飞地经济办公室主任)：金水(获嘉)产业新城，是金水区和获嘉县合作建设项目。金水区目前发展空间受限，各种要素都出现了瓶颈，所以，我们适时提出利用“飞地经济”模式，把我们的产业、资金、技术、人才、管理方面的优势，和获嘉的劳动力、土地、资源、生产成本优势结合起来，优势互补、共同发展。目前，项目一期招商工作已经完成，力争今年年底378亩的起步区土建基本完工。
陈峰(原阳县产业集聚区副主任)：原阳的主要做法是打造承接平台，集群式承接郑州产业转移。我们着眼郑州的产业溢出、专业市场外迁和对接航空港、发展大物流这种大趋势、大机遇，围绕我们的主导产业，在加快推进郑新融合的最前沿来发出原阳的声音，发挥原阳的作用。目前，原阳产业集聚区175个工业项目中，有135个都是从郑州转移过来的，其中食品园区、家具园区两个产业集群已经初具规模，形成品牌效应，这两年都有望突破百亿产值。
魏钦(大自然室鑫家具员工)：我家就住在产业园南边的魏店村，今年6月份刚从新乡学院毕业。临近毕业，我怀着非常忐忑的心情，在家门口的企业投下人生中第一份简历，并最终成为这里的一名正式员工，也成为我们班里未毕业就实现就业的第一人。现在我工作生活都很方便，每天下班回到家里跟父母一起吃饭，感觉很幸福。
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“拼”势：沉下心、俯下身，一件一件地干
陈峰：“原样”一度是原阳县贫穷落后、发展缓慢的代名词。近年来，我们紧紧抓住产业集聚区建设这一机遇，在全县叫响产业集聚区就是特区，产业集聚区的事就是特事，产业集聚区的事必须特办，确保所有签约项目无障碍落地。就是靠着这种拼劲、干劲，原阳发展求变、借势谋变，并在借势中出彩。我们深知如果不主动作为，即使在郑州的大翅膀下，也会成为“灯下黑”。
刘文君(获嘉县亢村镇党委书记)：亢村镇位于获嘉县南边，距离郑州非常近，工业起步比较早，但后来一直停滞不前。郑新融合发展，为我们的发展带来了难得的机遇。我们要紧紧抓住亢村作为新乡市“三区一带”核心区的优势，抓住获嘉县作为全国多规合一试点县的机遇，发挥综合优势，赶上这一班快车，保持并扩大在新乡市专业园区成长水平第一的势头，真正承担起郑新融合发展排头兵的历史任务。
舒庆：郭庚茂书记在省委九届十次全会上部署下半年工作时强调，要“尽全省之力拼上去”。新常态下的经济形势严峻复杂，表面上看是经济下行，更主要的是全球经济在变、中国经济在变，我们遇到的新情况、新问题，可能比近些年来任何时候都要大、都要多。这就更加迫切地需要我们加强学习，把握政策，严守法规，吃透实情，克服能力不足的问题，结合实际创造性地开展工作；更加迫切地需要干部队伍切实转变作风、敢于担当、迎难而上，沉下心、俯下身，一件一件地干，干一件成一件，积小胜为大胜。下一步，我们将主动适应新常态，发挥新乡区位、科技、太行山旅游资源三大优势，实施产业强市、科技兴市、环境立市三大战略，推进“两大一高”战略振兴工程、“三高五板块”招商引资和“以盘活金融资金为突破口做大、做强、做活存量经济”三大任务，强化产业集聚区和中心商务区、特色商业区两大支撑，做活沿黄经济带、大东区、太行山三大板块，加快新乡发展，为全省发展做出应有贡献，为让中原更出彩做出应有贡献。(记者 李虎成 通讯员 王高峰 整理)
网友热议
@青分楚豫：郑州新乡地缘相接、地域一体、文化一脉，历史渊源泉深厚、交往半径相宜，完全能够念好“连城诀”。
@博浪沙：亲望亲好，邻望邻好。郑州北上是新乡，新乡迈腿是郑州，合作不能你唱你的调，我吹我的号，要一起做好一加一大于二、一加二大于三的加法。
@阿汤老爸：新乡谋划建设城际快速轻轨的消息令人振奋，俺们新乡人再也不用羡慕焦作、开封有城际铁路啦，希望尽快落地！
@杨小样：区域经济、产业集聚区的蓬勃发展，为就近就业成为常态、大众创业成为时尚提供了可能。
微评
一起奔跑吧兄弟
新乡和郑州，地缘相接，人缘相亲，是唇齿相依的好邻居，更是焦不离孟、孟不离焦的好兄弟。
新常态下，速度在变，结构在变，动力在变，思路也要转换。新乡和郑州，同样面临着经济下行的压力，也各有各的优势和难处。郑州，繁华现代高大上，但人多路堵空气差，破解“城市病”，推进转型提升，需要“第二空间”、“更多落点”。新乡，山清水秀优势多，但当前稳增长保态势的担子不轻，期盼“借势航空港，共建大都市，承担大功能，形成大合力”，争取“发挥更大作用、作出更大贡献”。
虽有智慧，不如乘势；虽有镃基，不如待时。时至势成，不主动作为，优势就无法发挥；不积极抢抓，机遇会失之交臂。如今，行走黄河两岸，触摸发展脉动，郑州、新乡两地谋划推进协同发展的怦然心动中，彼此都听得见对方的心跳。
想要站在风的肩膀上，必须有一双鹰的翅膀，更要具备宽广的视野和胸怀。小镇亢村借鸡下蛋，金水区借地发展，“飞地经济”风生水起。平原示范区推进基础设施与郑州互联互通，生态、产业共建共享，承接郑州公共服务转移，建设郑新融城的发展共同体。原阳产业集聚区，顺应梯度转移新趋势，筑巢引凤，承接郑州产业外溢，让原阳不再是“原样”。
兄弟齐心，其利断金。携起手，抱成团，打破区划小格局，融入区域大循环，让资源要素在更大范围内优化配置，用尽全力拼上去，郑州都市区、中原城市群的未来会更美。(孙勇)
