河南省国土资源系统服务和支持稳增长11条行动措施

1.精准配置用地指标，向重点发展需求放量。重点对郑州航空港区等重点区域和重要载体、“双十”投资计划的8000个重大项目和第一批966个省重点项目用地，合理安排各类计划指标，实施精准保障和服务，力争实现全省重点用地需求应保尽保。

2.科学规划用地空间，优化城乡发展环境。对省、市、县、乡四级土地利用总体规划进行调整完善，将“米字型”快速铁路网、机场、内河航运、重大水利工程等基础设施项目，以及新型城镇化、新农村建设和设施农业发展等纳入规划。

3.加快用地审批进度，提升项目落地速度。上下联动、主动服务，加强对接，压缩时限。凡符合条件和要求的用地预审报件，办结时限由法定20个工作日压缩至9个工作日，批次用地审查报批办结时限由法定30个工作日压缩至12个工作日。

4.实施差别化用地政策，扶持培育新的经济增长点。全力做好省定1000个服务业重大项目和100家服务业领军企业用地保障，支持利用荒山、荒坡等未利用地建设的光伏发电项目，合理安排中小微企业项目用地和创业示范基地建设。

5.优化住房供地结构，支持房地产相对平稳发展。根据各地规划和市场供求情况，合理确定住宅用地供应规模。对省定的49万套保障性住房用地应保尽保，探索存量商品房转保障房的方式，将去库存与保民生联动推进。

6.加大服务“三农”力度，以项目实施拉动经济增长。加快土地整治项目实施，重点抓好南水北调渠首及沿线、豫东2个土地整治重大工程和36个高标准基本农田示范县建设，确保全面完成全年400万亩高标准农田建设任务。

7.强力推进节约集约用地，促进经济发展方式转变。全面清理项目用地，加大存量土地盘活力度，努力解决批而未征、征而未供、供而未用等问题。实行新增工业用地弹性出让年期制，引导企业减少占地规模，缩短占地年期，降低用地成本。

8.积极稳妥推进改革试点，不断拓展用地新空间。在符合条件的地方探索增减挂钩节余指标在省域范围内使用，推进工矿废弃地复垦利用试点，探索开展水库水面等用地审批方式改革，力争长垣县集体经营性建设用地入市试点早出成效和模式，获嘉县“多规合一”试点走出可供借鉴的路子。

9.发挥市场配置决定性作用，提升资源对经济增长的贡献率。重视土地一级开发，逐步扩大有偿使用范围，完善市场定价机制，激活土地市场。构建省级国土资源网上交易平台，集中向市场投放一批前景较好矿种的矿业权。

10.积极投入地质找矿突破行动，助推矿业经济复苏发展。全力抓好7个国家级整装勘查区和88个重点勘查区找矿工作，加大铝土矿、金、银、铅锌、萤石等优势矿产勘查力度，做好国家及省紧缺矿种和清洁能源矿产的勘查，努力实现地质找矿“358”战略目标。

11.进一步简政放权，竭力为企业减负降压。推进建设用地审查、增减挂钩审批、建设项目用地预审、矿业权审批等权限下放试点工作。取消征地管理费，免征小微企业的土地登记费。暂停收取矿产资源勘查登记费、采矿登记费。调整矿产资源补偿费费率，减轻企业负担。