安阳市水资源管理委员会办公室水资源监测及管理征询意见公告

安阳市政府采购中心接受委托，就水资源监测及管理进行单一来源采购。为保证采购文件的公平、公正，现就采购项目内容、拟定供应商名称、单一来源原因及相关说明等内容诚征潜在供应商的意见，公告内容如下：

1、采购项目名称：水资源监测及管理项目

2、拟采购方式：单一来源

3、公告时间：2014年6月4日--2014年6月11日

4、潜在供应商如有异议，请于2014年6月11日下午18：00前以书面(加盖单位公章)  形式现场交付或传真形式至安阳市公共资源交易中心5楼政府采购交易科，逾期不予受理。

5、采购代理机构：安阳市政府采购中心

联系地址：安阳市公共资源交易中心5楼政府采购中心（安阳市平原路16号）

联系人：樊敬琨

联系电话：0372-3387743    传真电话：0372-3387743

        采购人：安阳市水资源管理委员会办公室

联系地址：安阳市安钢大道

联系人：李彦东

联系电话：13569062373

        监督单位：安阳市财政局政府采购监督管理科

联系地址：安阳市永明路中段安阳市财政局

联系人：曹杰

联系电话：5109062

论证专家：姓名                      职称

                    陈海涛                高级教师

                    朱五星                工程师

论证意见：

招标文件参数未见有排它性。针对安阳市水资源管理委员会办公室关于本项目拟采用单一来源采购的申请内容，并结合该项目（立项编号2014-608）2014年4月2日的开标情况，A、C标段没有单位报名，B标段只有一家单位报名的情况，同时考虑到采购项目的特殊性，工作量大、采集面广、服务周期长、历史数据多而且复杂的特殊要求，专家组认为符合单一来源采购的条件。

网址： 

河南省政府采购网     

安阳市政府采购网      http://www.ccgp-henan.gov.cn/anyang

安阳市人民政府网      http://www.anyang.gov.cn/

安阳市公共资源交易中心网 http://www.ayggzy.cn/

6、征询意见内容：

（1）拟定推荐供应商名称：

A标段：安阳江河水文水资源技术咨询服务有限公司

公司地址：安阳市安钢大道369号

B标段：河南省水文地质工程地质勘察院

公司地址：郑州郑花路86号

C标段：安阳江河水文水资源技术咨询服务有限公司

公司地址：安阳市安钢大道369号

申请单一来源方式理由：

本项目第一次开标，时间为2014年4月2日，A、C标段没有单位报名，B标段只有一家单位报名，故废标。根据往年招标情况，鉴于此项目特殊性，建议使用单一来源的采购方式。

（2）投标单位资格

A标段：具有水文、水资源调查评价乙级及以上资质；有至少连续3年从事水资源质量监测的经验，并在人员、资金等方面具备相应的监测能力；具备安阳市入河排污口和水功能区的系列资料收集、分析能力。

B标段：具有水文、水资源调查评价乙级及以上资质；水文地质、工程地质、环境地质调查乙级及以上资质；有至少连续3年从事地下水动态监测工作的经验并提供近几年所完成的相关地下水动态监测的报告等资料。具备安阳市地下水动态监测系列资料收集、分析能力。

C标段：具有水文、水资源调查评价乙级及以上资质；有至少连续3年从事水资源公报编制的经验，具备收集公报编制系列资料能力，并在人员、资金等方面具备相应的能力。

（3）基本技术要求

A标段：水资源质量监测

（入河排污口与水功能区）

一、招标内容

监测对象：水功能区和入河排污口

监测内容：水量和水质

水功能区监测项目：水质按照《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）、《水环境监测规范》（SL219-98）相关规定执行。

入河排污口监测项目：污废水流量、水温、CODcr、氨氮等（根据当地污染物特性由甲方选择其它3个监测项目），选测项目可根据污水性质自定。

监测范围：为本行政区域内省定的重要水功能区和入河排污口（水功能区为24个、入河排污口不少于30个。）

监测频次：水功能区每年4次，入河排污口每年2次。

监测时间：水功能区每季度末下旬，入河排污口为5月、9月的中旬。

资料汇编、报告编制

1、《安阳市水功能区、入河排污口监测成果表》，按逐次监测内容分别制表和进行年终汇总。

2、《安阳市水功能区、入河排污口水质评价成果表》，按逐次监测内容分别制表和进行年终汇总。

3、每年编制4期《安阳市水功能区水源地水资源质量状况通报》和2期《安阳市主要入河排污口监测通报》。

4、《安阳市水功能区监测成果表》、《安阳市水功能区水源地水资源质量状况通报》在每季度末下旬进行取样及化验监测后，于下月15日前向甲方提交送审稿。提交送审稿后，由甲方组织验收。

5、《入河排污口监测成果表》、《安阳市主要入河排污口监测通报》在5月、9月的中旬进行取样及化验监测后，于当月30日前向甲方提交送审稿。提交送审稿后，由甲方组织验收。

因排污口年度变化较大，排污口每两年进行一次全面普查，控制污水排放量和排污量在80%以上，以随时掌握第一手排污口资料。

二、时间进度：

每季度末下旬完成水功能区的4次监测任务后，于下月15日前向甲方提交《质量状况通报》。完成入河排污口5月、9月的中旬2次监测任务后，于当月30日前向甲方提交《监测通报》。下一年的1月30日前完成年度监测数据资料整理汇编、编制成果等工作。提交年度报告后，由甲方组织验收。

三、验收标准和方式

征求意见和成果验收由甲方组织，费用由乙方承担。 

四、要求：乙方负责协调收集相关资料。

五、资金拨付方式

合同签订，乙方提交工作方案，甲方审查通过后，拨付乙方合同款20%；乙方完成前两季度未下旬两次功能区监测和5月排污口监测并提交《监测通报》，甲方再拨付乙方合同款20%；余款待提交年终报告并通过专家组审查后拨付。乙方未按约定时间提交通报或报告，一次甲方核扣合同金额的5%，以此累计，乙方未按约定时间提交最终报告，或报告未能在规定时间内通过验收，逾期1个月之内的扣合同金额的10%，超过1个月的扣合同金额的20%。乙方超过约定时间3个月未提交专家组审查通过后的年终报告，甲方视乙方为放弃合同，乙方赔偿甲方双倍合同金额。

B标段：全市地下水动态监测

一、招标内容

（一）地下水动态监测

安阳市地下水动态监测工作，需完成地下水动态监测网站水位长观点、水质化验点、水温点、水量点、水位统测，完成地下水动态监测资料汇编、分析和报告编制工作。

1、地下水动态监测内容

⑴对现有观测网点进行调整，并对新的观测点基本情况进行逐步建档立卡。调整后水位长观点58个  (逐日观测井1眼)。水位观测每5日1次，观测时间为每月的1日、6日、11日、16日、21日、26日，精度1cm；

⑵水位统测点，  250个。在每年枯水期和丰水期各1次，观测时间为每年7月26日和12月26日，应在3日内完成，并及时提交观测记录；

⑶水温观测点，3个。每5日观测1次，观测时间与水位长观点同步进行，精度0.5℃；

⑷水质监测（长观点）33组，全分析项目：常规阳离子、常规阴离子、PH、氨氮、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、挥发酚、氰化物、砷、铬（六价）、汞、铅、镉、铁、锰、铜、锌、硒、总固体、总硬度、硫酸盐、氯化物、高锰酸盐指数、氟化物。简分析项目：常规阳离子、常规阴离子、总硬度、永久硬度、暂时硬度、负硬度、总碱度、溶解性总固体。

每年7月（全分析）和12月（简分析）各取水样化验一次，化验期随水位统测一起进行，并应在取样后15日内向甲方提交水质监测报告，检验方法按国家标准GB5750《生活饮用水标准检验方法》。

2、资料汇编、报告编制

每月报送一次汇总资料，以便随时进行安阳市地下水通报。每年7月底前并提交半年报，提交半年报后，由甲方组织验收。

次年的2月底前完成年度资料整编分析工作，编制年度监测报告（10份书面报告，1套电子文本），并提交以下成果资料：

⑴年度检测报告（1：50000）

⑵实际材料图（1：50000）

⑶7月及12月地下水等水位线图（1：50000）

⑷地下水位变幅图（1：50000）

⑸地下水水化学类型图（1：50000）

成果资料提交3套和1套电子文本。

（二）地温空调监测

1、监测地点

文峰时代广场、金银基商贸城、市广电局、第五人民医院、市公安局、中棉所、喜相逢大酒店、南湾湖乡菜馆8家单位。

2、月监测项目：取、回水井的水温度、水量，监测时间为每月下旬。

3、做好监测数据记录，建立地温空调用户运行情况档案。

运行期结束后及时汇总监测资料，写出年度监测报告。（报告与地下水动态监测合编）

（三）地热井监测

1、监测地点

新天地服务中心、权金城及电业新村三眼地热井。

2、监测项目

水位、水温、水量

（1）地热水位动态观测

水位观测每5日1次，地热水位观测读数至厘米（或水压读数精确至0.1Kp）。

（2）地热水水温观测

观测时间为每月26日,水温观测读数精确至0.1℃。

（3）地热水水量测验及水量统计

3、每年12月进行出水量测验,每月26日统计用水量。

年底及时汇总监测资料，写出年度监测报告。（报告与地下水动态监测合编）年度报告于下年度2月底完成专家审查并提交。提交年度报告后，由甲方组织验收。

二、要求：乙方负责协调收集相关资料。

三、验收标准和方式

征求意见和成果验收由甲方组织，费用由乙方承担。

四、资金拨付方式

合同签订，乙方提交工作方案，甲方审查通过后，拨付乙方合同款20%；乙方提交《动态监测半年报》并通过甲方审查后，甲方再拨付乙方合同款20%；余款待提交年终报告并通过专家组审查后拨付。乙方未按约定时间提交半年报或报告，一次甲方核扣合同金额的10%，以此累计。乙方未按约定时间提交报告，或报告未能在规定时间内通过验收，逾期1个月之内的扣合同金额的10%，超过1个月的扣合同金额的20%。乙方超过约定时间3个月未提交专家组审查通过后的年终报告，甲方视乙方为放弃合同，乙方赔偿甲方双倍合同金额。

C标段：2012年度《水资源公报》编制

一、招标内容：

编制依据：《水资源公报编制规程》（GB/T23598-2009）

公报内容：包括综述、降水与蒸发、水资源量、水资源开发利用、用水效率、水环境和重要水事等几部分。降水与蒸发部分包括降水、蒸发、干旱指数和墒情等内容；水资源量包括降水量、地表水资源量、地下水资源量和水资源总量等内容；水资源开发利用部分包括蓄水动态、水资源开发利用、水资源利用简析等内容；水环境包括地表水水质、水功能区水质达标评价、地下水水质和污废水排放量等内容；重要水事包括防汛抗旱、南水北调、重点工程、水资源规划与管理、水利科技成果等内容。

编制范围：安阳市

资料汇编：提交年度《安阳市水资源公报》

二、时间进度：

2013年6月中旬完成水资源公报初稿及数据计算表和水质评价表，7月上旬完成意见征求工作，8月份定稿并印刷。

三、验收标准和方式：

征求意见和成果验收由甲方组织，费用由乙方承担。

四、相关要求：乙方负责协调收集相关资料

五、资金拨付方式：

合同签订，乙方完成编制工作大纲，甲方审查通过后，拨付乙方合同款20%；乙方提交初稿后，甲方再拨付乙方合同款20%；余款待提交最终报告并通过专家组审查后拨付。乙方未按约定时间提交初稿及数据计算表和水质评价表，甲方核扣合同金额的10%，乙方未按约定时间提交报告，或报告未能在规定时间内通过验收，逾期1个月之内的扣合同金额的10%，超过1个月的扣合同金额的20%。乙方超过约定时间3个月未提交专家组审查通过后的最终报告，甲方视乙方为放弃合同，乙方赔偿甲方双倍合同金额。