豫见两会

人大代表乔新江：发展农村电商 促进农民增收

      “作为‘十三五’开局之年，本次大会要审查‘十三五’规划纲要草案。”全国人大代表、信阳市长乔新江做客郑州全媒体新闻会客厅时说道，在他今年带来的议案和建议中，大多是围绕“十三五”规划纲要草案中涉及的内容提出的，如“十三五”期间的基础设施建设、教育设施建设及环境保护等。

        围绕基础设施建设提出议案建议

        今年，乔新江主要围绕政府工作报告及“十三五”规划提出建议。在“十三五”规划纲要中，他最为关心的就是重要的交通干线是否能够惠及中原经济区、惠及信阳。在基础建设方面，乔新江建议把西安到合肥的高速铁路建设，纳入“十三五”规划当中。他说，目前河南南部缺少东西贯通的大通道，如果能修建西安到合肥的高速铁路，就可以将西部地区、中原经济区、皖江经济带和长三角经济带相连，也能将河南与长江经济带相连，是一条十分重要的大通道。

        同时，乔新江还关注着教育问题。“我建议加大对农村寄宿制学校的支持力度，特别是贫困地区。”乔新江解释道，目前农村教育资源不稳定，建议在中心镇或者县级以上的城市多建立一些寄宿制学校，让更多的孩子能在城镇上学，一方面拥有较好的学习环境，另一方面能够稳定教师队伍。一些家庭还会因为孩子在城镇上学而举家迁到城镇，从而形成“虹吸效应”，有助于推动城镇化建设。

        另外，在生态环境保护方面，乔新江建议进一步加大对生态脆弱地区和主体生态功能区的支持力度，他认为对生态建设的投入就是对可持续发展的投入。

        打造全国重要的旅游目的地城市

        随着人民生活水平的提高，大家对旅游的需求越来越大。乔新江表示，信阳作为河南境内旅游资源较为丰富的地区，是全国优秀旅游城市，既有生态旅游的优势，又有红色旅游资源优势。信阳是革命老区，是鄂豫皖中央局所在地，也是红四方面军总部所在地，同时也是刘邓大军千里跃进大别山的落脚地，有许多革命文物。

        信阳这几年大力推进美丽乡村建设，乡村游已经成为大家旅游的热点。各级党委政府重视旅游设施建设，积极改善旅游环境，去年到信阳旅游的人数达2500多万，增长速度较快。乔新江表示：“我们有信心将信阳打造成全国重要的旅游目的地城市。”

        提到农村电商，乔新江表示，信阳对发展农村电商十分重视，大力发展农村电商、促进农民增收是信阳的工作重点，也是战略重点。“信阳是全国重要的农产品生产基地，我们生产的粮食占全国的1%，占河南省的1/10，另外信阳也是水产大市，水产品产量居全省第一位，还有畜禽、养殖以及林产品，特别是毛尖茶、信阳红茶等都是大宗产品。”乔新江说。

        信阳有800多万人口，拥有较大的消费市场。发展农村电商不仅能将我们的产品卖出去，让农产品进城，还能让工业产品进入千家万户。除此之外，乔新江希望在信阳也可以实现“买全球、卖全球”。

        目前，信阳市光山县是全国农村电商示范县，下一步，还要继续争取更多的县进入全国示范县的范围。另外，在信阳市范围内，也在进行农村电商示范点的培育和建设，加大对电商人才的培育。乔新江介绍说：“去年，信阳市对6000多人进行了电子商务培训。另外，对开展创业的人才给予了资金、政策等方面的支持。”

        希望信阳实现“买全球、卖全球”。

许为钢:建议将农作物碳汇交易纳入碳交易体系

      全国人大代表、河南省农科院研究员、小麦育种专家许为钢建议2017年全国将要建立的碳排放交易统一市场里，应该把农作物的碳汇交易纳入其中。国家可以考虑作为生态补偿机制或者农作物发展机制考核进去的。就拿农作物来说，按目前的价格应该是在360个亿以上。

        许为钢认为，将农作物碳汇引入碳交易市场体系有以下作用。

        第一，创新是我国农作物生产主体工程期建设与发展新的动力。

        第二，拓宽我国农作物生产的扶持渠道及资金的来源。我们可以从生态这个角度再把商品价格加上去，这个钱可以政府拿，也可以全社会来拿。所以，这次拓宽了对农业进行扶持补偿的渠道或资金来源，可以增加农民的收入。

        第三，很可能是全社会掏这个钱，来支付这个钱，因此对建立低碳社会是有帮助和促进的。

        第四，通过把农作物碳汇引入碳交易市场里面，将引领全球碳汇交易规则向我国方面进行转变。我们农作物的产量占到全世界的24%，如果借鉴了这项理论和实践的探索，或者最后形成了我们的制度，将来有可能在国际的碳汇交易上面，不仅能说出我们对全世界的贡献，而且让他们的规则有利于向我们国家方向的转变。