说说心里话
04.06.2014 11:14
本文来源: 社会科学院
那天的座谈会从上午十点半开始，持续到午后一点半结束。与会专家共九位，卢展工一如过去的习惯，请所有与会者包括省领导们一一发言，他不断插话，与大家沟通交流，座谈会气氛热烈而欢快，最后，卢展工发表了即席讲话。卢展工在与专家座谈时回忆往事，谈到谋划中原经济区，是为了把河南已有的战略举措“整合起来”，“更好地表现出来”；谈到河南已有的基础和条件，说中原经济区“这件事情不干很可惜”；谈到自己仅仅是“出点子”、“点题”，自己的“这个想法、这些主意”能够变成现实，归功于专家和具体运作的队伍。在与专家学者共进午餐中，卢书记带领其他领导，围着圆桌，给每一位专家敬酒。
卢展工书记在即将告别河南时召开的这次座谈会，范围很小，规格很高，意蕴很深，情义很重。
谋划建设中原经济区，是近年河南省委省政府做出的最重大的决策，反映了以卢展工同志为班长的河南省委领导集体强烈的使命感和责任感，得到了全省干部群众的广泛赞誉。河南在提出中原经济区之前，曾经提出过中原城市群、郑汴一体化战略，但进展都不太明显，没有进入国家战略层面。卢展工履新伊始，敏锐地洞察到关乎河南发展的大局大势，运筹帷幄、协调各方，按照经济规律特别是区域经济规律，强势推动中原经济区的研究与谋划。继中原经济区2011年9月获得国务院批准后，作为中原经济区建设战略突破口的《郑州航空港经济综合实验区发展规划》2013年3月获批。自此，在卢展工主政河南的三年多时间里，河南连拿两个国家战略规划，完成了国家战略规划的谋划工作，使河南的发展站在了新的起点上。
回首往事，从卢展工“点题”中原，到“立题”中原经济区，再到“解题”中原经济区，体现的是战略高度、国家使命和区域责任。如果说，提出新型“三化”协调发展的理念，找到了天下粮仓和工业化、城镇化之间的均衡点，以及国家使命、区域担当、中原情怀之间的的契合点，折射的是地方领导执政为民的大智慧、大谋略；那么，形成“三个一”即“一个战略”（全面实施建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴总体战略）、“一条路子”（持续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化新型工业化新型农业现代化“三化”协调科学发展的路子）、“一个转变”（切实用领导方式转变加快发展方式转变）总体工作思路，则是共产党执政规律在河南的有益探索和成功实践。
参加2月9日的座谈会使我想到，有必要以亲临者、参与者的身份，对中原经济区的谋划与研究系统地总结一番，为相关研究画一个句话，为这段经历留下一份记忆。
中原经济区从2010年初开始谋划，到2012年国务院《中原经济区规划》发布，从酝酿起步到正式实施，大体经历了三年时间。河南省社科院作为省委省政府的思想库，深度参与了中原经济区研究，大的方面分为三个阶段：一是在2010年3月到12月的策划和决策阶段，几十位科研人员参加了卢展工书记交办的“什么是中原”等七个问题的研究，呈报十多份研究报告；在省委省政府组织的中原经济区研究课题组中，我院在高校和研究机构中参与人员最多，为几个备选方案的形成做出了积极贡献；二是在2011年二、三季度河南省九次党代会筹备阶段，我院就党代会报告所涉及的一些重大问题进行研讨，包括对“务实河南”的研究，对“新型城镇化引领三化”的研究等，为九次党代会的召开进行理论准备；三是在中原经济区建设的实施阶段，为宣传“两不三新”三化协调科学发展的路子，组织撰写出版了《中原崛起之路》、《新型三化协调论》、《新型城镇化引领论》、《新型农村社区论》四部著作，在人民日报、光明日报、经济日报、求是杂志等发表了一系列重要文章，在全国产生了积极的影响。
在中原经济区的研究和谋划中，有许多感人的场景，有不少难忘的瞬间。我在第二届（2011）河南经济年度人物颁奖典礼上曾发表获奖感言：“建设中原经济区，是中原地区‘千年等一回’的重大事件。当初不少人对这个事儿能否拿下，能否被社会和高层认可感到担忧。担忧首先是来之难度太大，在这以前国家已批准了十多个省份的经济区、综改区发展规划，这些区域规划无论涉及范围大小，从提出概念到国家层面批准，都花费了几年的时间，而中原经济区范围更大，覆盖河南全省，延及周边地区，在全国也极为罕见，研究的难度和获准的难度都更大。更难的是时间紧。我们要搭上国家‘十二五’这班车，满打满算时间不到一年。我们要和时间赛跑啊！”回头看，在课题组集中研究的几个月里，专家们经常为中原经济区能否如期上升为国家战略感到焦虑，为找不到满意的表达范式和合适的词汇感到沮丧，当然，也为思想碰撞中的豁然开朗兴奋异常，惬意无比。
这本集子是献给所有参与中原经济区谋划的领导和同志们的。河南人宽厚包容，知恩图报，对所有为河南发展做出贡献的领导，我们都心存感激，永志不忘！卢展工等领导在中原经济区谋划中显示的执政理念、创新精神、务实风格，将成为河南广大干部群众永久的记忆。卢展工在2013年3月20日河南全省领导干部会议上的讲话中说：“我就要离开河南了，常言道，有多少融入就有多少深情。衷心期望河南的明天一定会更好。中华民族的伟大复兴河南要担当，中部崛起的伟业河南要担当，河南1亿人口的全面小康河南更要担当。”“我相信河南省委、省人大、省政府、省政协领导班子以及河南的同志们能有这种历史担当，我也相信河南的同志们一定会实现这种历史担当！”在场的所有领导干部都深受感染，用热烈、持久的掌声表达赞许与崇敬之情，回报卢展工履职三年多的辛勤付出和杰出贡献。
这本文集共分为“战略谋划篇”、“理论创新篇”、“务实重干篇”、“探讨思考篇”、“案例剖析篇”、“智库建设篇”六个部分，收入文稿119篇，基本反映了我参与中原经济区研究的心路历程和主要观点。收入文集的论文、研究报告、会议发言等，有一部分是我与他人合作完成的，特别是一些重大问题的研究成果，更是集体智慧的结晶。当然，所有合作完成的成果，我都起到了核心作用并且亲自动笔，在此，我向合作研究的同志们表示谢忱！
这本文集的打印稿曾呈送卢展工同志审阅指导。承蒙他的抬爱，同意用他2010年7月2日在河南省委常委务虚会上的讲话《构建中原经济区更好地谋划河南发展》为本书代序，顺便说明，“7.2”会议在中原经济区谋划中具有里程碑意义，卢展工在此次会议上的讲话，无疑是中原经济区谋划的开山之作。在此，谨向卢展工同志表示崇高的敬意和深深的谢意！河南省社科院陈明星研究员为文集的出版付出了辛劳，社科文献出版社任文武同志为付梓出主意、想办法，特向他们表示感谢！
2013年11月
*喻新安著《大省崛起：中原经济区论略》，社会科学文献出版社2014年5月出版，857千字。《说说心里话——<大省崛起：中原经济区论略>后记》，为笔者另加标题。
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04.06.2014 11:14
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