小学每班45人、日客流量超1万人要设母婴室……郑州出台儿童友好城市建设“新标准”

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顶端新闻记者 张玉静

送孩子上下学，校门口堵堵堵;担心驶入校园的机动车威胁孩子安全;带孩子出去玩找不到母婴室……生活在郑州，这些问题，你碰到过吗?

6月1日起，郑州在全省首家编制印发的《郑州市儿童友好城市规划建设技术导则(试行)》(以下简称《导则》)开始实施，为郑州市各类儿童友好空间和设施规划建设、改造提供标准化引导。这也意味着，解决以上问题，有了“郑州标准”。

关键词：教育

幼儿园、中小学出入口两侧50米，不应设路内停车位，周边应设全覆盖监控系统

顶端新闻记者了解到，《导则》从城市、街区和社区层面统筹构建不同层级儿童友好空间体系，包括学校、公园游园、医疗机构……将儿童生活的方方面面囊括其中。

根据《导则》，在托育服务设施以及幼儿园内，睡眠区应保证每个婴幼儿配置一张床铺，不应布置双层床。同时，床位四周不应贴靠外墙，且与外墙的距离不应小于0.6米。

机动车能不能进校园?咋保证孩子安全?

《导则》明确，“能进”，但需要注意的是，机动车停车库(场)宜设置在用地红线以内、围墙以外，并宜设置方便看护人员接送的临时机动车停车区。当在围墙以内设机动车停车库(场)时，应与婴幼儿活动区域分开，并应符合相关标准的要求。

此外，为保证学生安全，托儿所、幼儿园和中小学校人行出入口两侧50米范围内，不应设路内停车位，其周边道路应设全覆盖视频监控系统。

在建设内容方面，《导则》提出，初中服务半径宜为小于、等于1000米，班额宜小于、等于36班，每班50生;小学服务半径宜为小于、等于500米，班额宜小于、等于36班，每班45生。

关键词：公园、游园

儿童活动场地咋设置?有啥标准?《导则》安排的“明明白白”

对于公园内的自然驳岸临水处，《导则》明确，应设置安全警示牌和标明水深的标识牌。临水步道宜采用卵石或具有粗糙表面的踏步石等防滑材料。

婴幼儿戏水区水深不应超过0.3米，池底不应有尖锐突出物，池底及周边活动区域铺装应采用防滑材料或防滑处理，并定期清理;不应使用高压喷泉。

对于公园和社区内的儿童活动场地，《导则》提出，依据儿童年龄层次，将儿童活动场地分区，其中：

——0-3岁婴儿活动区宜设沙池、秋干、跷跷板、滑梯等简单、安全的设施。

——3-6岁幼儿活动区宜设沙池、浅水池、秋千、跷跷板、滑梯：微地形等设施。

——6-12岁小学生活动区宜设健身设施、秋千架、攀爬架、滑板、溜冰、篮球、排球、羽毛球、乒乓球、5人足球场等利于提高儿童组织能力增强体力的设施。

——12-18岁中学生活动区宜设大型攀爬架：篮球、排球、羽毛球、乒乓球、7人足球场地等复杂的体育运动设施，可设自然探索类设施。

游乐设施有了，如何保障孩子们的游玩安全?《导则》给出了具体的标准。

要在滑梯在起点处设横杆把手。滑梯高度小于3米时，倾角不应大于30°;滑梯高度大于3米小于5米时，倾角不应大于25°。滑梯末端距地面高度不应太于0.2米，末段水平长度不应小于0.5米。平台的周边应设0.8米高的护栏，滑梯前面落地区应有不小于1.6米的空地，滑梯两侧应留有0.55米的空地，滑道上方1.6米应无障碍物。

沙坑应设在有阳光直射的区域内，其深度宜为0.4-0.45米，在沙坑的周边砌筑高于地面0.1-0.15米的路缘石，防止沙子外溢。选用经过筛选、清洗的干净河沙，底层粗砂上层中砂。沙坑底部应排水良好。沙坑附近宜设清洗区。

适用于3-14岁儿童用的立体攀网，分为金字塔式攀网、单柱式攀网、框架式攀网等。金字塔式攀网的高度不应大于6.5米，单柱式攀网的高度不应大于15米，框架式攀网的高度不应大于7米金字塔式攀网和单柱武桨网的自由跌落高度不应大于3米。

公园和社区儿童活动场地规划建设要求

关键词：公共设施

日客流量超过1万人的公共服务设施，应设置使用面积不少于10平方米的母婴室

在医疗机构的外部空间，儿童患者就诊流线应避免与成人患者、车辆等流线交叉。医疗卫生设施出入口处应设便于儿童理解的院区平面分布图。

内部细节上，儿童病房公共走廊两侧墙面应设双层靠墙扶手，扶手应做圆弧状处理。儿童触碰范围内的医疗设备应采取安全防护措施。

除了对学校、开敞空间、医疗机构方面做出规定外，《导则》还关注与儿童生活密切相关的一些设施设置，如母婴室、家庭卫生间等。

在母婴室建设方面，建筑面积超过1万平方米或日客流量超过1万人的交通枢纽、大型商业建筑、医院、文化场馆等公共服务设施，应设置使用面积不少于10平方米的母婴室，且不应与公共卫生间共用一室;用地面积不小于2万平方米的公园等开敞空间，应至少设置处使用面积不少于6平方米的母婴室。

儿童友好公共服务设施、商业设施、重要交通客运设施、级及以上医院的公共卫生间、公共绿地及其他环境要求较高区域的独立公共卫生间应设置第三卫生间(家庭卫生间)。

第三卫生间内部设施应设置成人坐便器、成入洗手盆、儿童坐便器、儿童洗手盆和儿童安全座椅，安全抓杆等。其中，儿童安全座椅应可折叠并设有安全带，长度宜为0.28米，宽度宜为0.26米，高度宜为0.5米，离地高度宜为0.4米。

室外空间，景观小品表面宜光滑，末端或转弯处宜设计成圆角。座椅宜适合儿童的身高，坐椅前宜保留1.5米的空地方便儿童推车、儿童无障碍轮椅的使用。

儿童经常使用的公共服务设施和开敞空间周边道路交叉口、轨道车站、公交站点等处的行人指示标志牌宜进行趣味化设计，方便儿童以“一米视角”驻足观看。

郑州“小目标”：到2025年，建成全国先行示范的儿童友好城市

对于儿童的发展，郑州一直都很重视。

自1994年起，郑州就陆续制定了《九十年代郑州市儿童事业发展规划》《郑州市儿童发展规划(2001—2010年)》等文件。

2021年，“创建儿童友好城市、儿童友好社区，打造郑州儿童幸福标杆城市”被纳入《郑州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》。

2022年5月，《郑州市儿童友好城市建设方案》发布，定下了“到2025年，建成全国先行示范儿童友好城市”的“小目标”。

国家层面，2009年我国兴起“儿童友好型城市”的创建，由国务院妇儿工委等部门主办的“创建儿童友好城市高层论坛”在江苏南京举行。

去年底，有关部门出台了《城市儿童友好空间建设导则(试行)》，为各地推进儿童友好空间建设提供了重要参考和指导。

在此基础上，各地积极开展儿童友好城市建设工作。

如江苏苏州有学校推出智慧地下接送系统，开启航站楼式接送学生模式;四川成都则对学校、图书馆、医院等公共服务机构儿童友好建设专门出台相关文件，开展儿童友好学校、儿童友好公园、儿童友好图书馆、儿童友好医院等试点建设。