行政人员执法时须主动出示证件

昨日下午召开的省十二届人大常委会第十七次会议上，听取了《河南省行政执法条例（草案）》，这是对我省1993年以来实施的《河南省行政机关执法条例》进行的全面修订，其中，对推行服务型行政执法、规范行政执法程序等内容进行了新的规定。

《条例（草案）》主要对行政执法机关、行政执法人员、行政执法程序、行政执法监督、责任追究等内容进行了规定。

完善行政执法程序是规范行政执法行为的重要途径，《条例（草案）》中规定，行政执法机关在调查、检查或者核查时，行政执法人员不得少于两人，并应当主动向当事人或者相关人员出示行政执法证。没有出示行政执法证的，当事人或者相关人员有权拒绝。

同时，行政执法机关在作出行政执法决定之前，应当依法告知当事人作出行政执法决定的事实、理由和依据，并告知当事人享有陈述和申辩的权利。对当事人的陈述和申辩，行政执法机关应当记录在案并进行审查，采纳其合理的意见。行政执法机关不得因为当事人提出异议而作出对其加重处理的决定。