1月20日、1月27日省政府常务会议和省长办公会议召开后，全省各级民政部门采取积极有效措施，努力做好困难群众基本生活保障工作，以实际行动贯彻落实会议精神
一、迅速组织学习领会。 1月20日省政府常务会议召开后，厅长鲍常勇同志立即召集厅班子成员和有关处室主要负责人传达学习领会陈省长对困难群众生活保障工作提出的“树牢群众观念、突出重点群体”的要求，并立即组织人员，根据会议精神，代省政府办公厅起草了《关于进一步做好困难群众基本生活保障工作的通知》。1月29日，厅长鲍常勇同志组织厅班子成员和有关处室人员学习了省长办公会议精神，研究提出贯彻落实意见。
二、召开会议传达贯彻。 1月30日上午，省民政厅召开了全省困难群众基本生活保障工作视频会议。厅长鲍常勇同志分析总结了近期我省困难群众基本生活保障工作，传达了习近平总书记在十九届二中全会上对保障困难群众基本生活提出的明确要求和1月20日省政府常务会议、1月27日省长办公会议精神，对做好困难群众生活保障工作作了全面安排，提出指导各地着力做好冬春灾害救助和新灾应对、生活无着流浪乞讨人员救助、民政服务机构安全管理、及时拨付发放困难群众基本生活保障资金、民政服务机构和服务对象配备设施设备和衣物、农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障、开展困难群众和重点优抚对象走访慰问、办好2018年省委省政府重点民生实事等8个方面重点工作。要求全省民政干部提高政治站位，深刻领会中央和省委、省政府对困难群众基本生活保障工作的重要安排部署，采取积极有效措施，切实保障困难群众基本生活。
三、派出工作组实地督查。 我厅于1月24日派出3个工作组，赶赴信阳、南阳、驻马店、周口等地，查看雪情、灾情和困难群众基本生活保障情况，督导流浪乞讨人员救助、社会救助资金发放等工作。2月1日派出2个工作组，赴安阳、滑县等地检查光荣院安全生产并走访慰问各类优抚对象。
四、各地积极行动落实会议精神。 全省各级民政部门采取积极行动，贯彻落实会议精神，进一步做好困难群众生活安排。 一是 及时安排部署。洛阳、焦作、商丘、汝州等由市政府召开会议，新乡、鹤壁、许昌、南阳、三门峡、周口、信阳、长垣市、县以市政府或民政局的名义下发了《关于进一步做好困难群众基本生活保障工作的通知》，对困群众的基本生活进行了安排部署。 二是 加强冬春灾害救助。漯河市民政局开展了“暖冬行动”，购买了面粉、大米、食用油和棉衣棉被，发放到受灾困难群众手里。信阳市民政局在前期市本级已经下拨2000床棉被，200余件大衣的基础上，1月31日又紧急了采购棉大衣500件和 35万元的救灾棉被。南阳市民政局动用市本级救灾预算300万元采购救灾棉被、面粉、大米等物资，已向各县区下拨救灾棉被5265床。淮滨县县级财政再次拨付了30万元用于当前雪灾应对和冬春救助工作。目前，全省各地冬春救助资金已发放至受灾困难群众手中，做到不漏一户、不漏一人。 三是 扎实开展“寒冬送温暖”专项救助行动。各地加强组织领导与协调实施，对辖区内的重点地区、重点部位进行24小时不间断巡查，并开通24小时救助热线。特别是近两次全省普降大雪期间，各地加大巡查力度、密度和频度，扩大巡查范围，针对立交桥、涵洞、河道两侧等重点区域开展拉网式巡查，做到及时发现、耐心劝导、全力救助。郑州、洛阳、平顶山、濮阳、南阳、信阳、驻马店、邓州等地政府和民政局领导带队开展夜间巡查。截至2018年2月2日，“寒冬送温暖”专项救助行动以来，全省共救助31351人次，护送返乡3768人次，医疗救治3792人次。出动205118人次，65824车次，开展街面巡查67232次，街面救助13494人次。全省救助管理机构共储备近500万元的救助物资，发放35449件，折合216万元。 四是 开展民政服务机构安全大检查。郑州、安阳、新乡、许昌、济源等市民政局下发了《关于开展安全生产工作的通知》，对民政服务机构的安全生产工作进行安排部署，确保安全运行。焦作、鹤壁、南阳、周口、商丘、信阳、汝州、长垣、永城等市、开展了敬老院安全生产大检查。南阳市民政局派出督察组到各县区检查敬老院安全管理。商丘市对全市147家敬老院进行“拉网式”排查，切实消除敬老院安全隐患。周口市民政局组成4个组，对全市151所敬老院进行消防安全专项检查，对发现问题及时督促整改。信阳市各县区组织力量对全市农村敬老院全面进行安全隐患排查，做到全覆盖、无死角。济源市民政局组织敬老院负责人参加了消防安全警示教育会，举办了为期8天的消防控制室人员培训。汝州市政府抽调安检、消防及相关单位工作人员分成7个组对全市16家乡镇敬老院、8家社会办养老机构进行了拉网式排查。永城市民政局联合消防、安监、城建等部门成立两个专项安全隐患排查小组，对全市社会养老机构、敬老院、儿童福利机构、救助站进行安全隐患排查。 五是 及时下拨社会救助资金。平顶山、洛阳、鹤壁、许昌、商丘、驻马店、济源、邓州、巩义、滑县、兰考、汝州等市县已将2018年第一季度城乡低保金、特困人员供养资金全部发放到位。安阳、漯河、济源、兰考等市县第一季度优抚对象抚恤补助金发放到位。 六是 广泛开展走访慰问。各地充分发挥三级优抚服务网络作用，通过送年画、送春联、送慰问金（品）、悬挂光荣牌、召开座谈会等形式，深入开展“三访”、“三送”活动。安阳、濮阳、漯河、南阳、信阳、济源、巩义、兰考、永城、鹿邑等市县开展了重点优抚对象慰问，共慰问9085户，发放慰问金、慰问品、帮扶救助资金共计711.2万元。各地开展了低保、五保等困难群众送温暖活动，为他们送去慰问金和米、面、油等生活物资。洛阳、许昌、驻马店、林州、宜阳等市、县领导带队对困难群众进行了慰问，发放慰问品234份、慰问金3万元、大米300袋、油320桶。驻马店市民政局组织机关干部职工向困难群众“送温暖、献爱心”活动，共捐款2万元，对家庭困难的150户留守儿童家庭走访慰问，送去米、面、油等物资折合金额3万元。永城市民政局积极筹措资金200万元，对全市34所敬老院发放慰问资金34万元，为特困人员发放棉衣3000件,棉被3000床。兰考县创新对困难群众春节慰问方式，扩大春节慰问覆盖面，利用“爱心美德公益超市”，向1200户扶贫政策兜底户发放春节慰问券，贫困户凭券到超市领取春节期间生活所需，取得了良好的社会效果。各地积极对接，组织发放省慈善总会等社会组织为集中供养特困老人赠送的棉衣棉鞋，截止2月5日，开封、濮阳、鹿邑、新蔡已全部发放到位，其他地方正在有序发放。
(岳 伟)
