突破难题 狠抓落实 全力推动重点项目加快建设

为贯彻落实省委、省政府“稳增长、保态势、抓落实”工作部署，加快推进重点项目建设，7月3日—8日，李克常务副省长连续召开省重点项目建设领导小组会、部分项目融资推进会、重点项目银企对接签约会，要求各有关方面要认清形势、正视问题，进一步增强紧迫感和责任感，认真践行“三严三实”要求，深入开展“三查三保”，着力解决当前存在的土地、资金、建设环境等制约项目建设的突出问题，全力推动重点项目加快建设。

7月3日，省政府召开了省重点项目建设领导小组会议，省发改委汇报了上半年重点项目建设情况，提出了下半年重点工作建议，省直有关部门就有关问题作了发言。在听取汇报和发言后，李克常务副省长指出，上半年重点项目总体进展良好，A、B两类重点项目共完成投资7345亿元，占年度目标的52.4%；累计开工项目1153个，占年度目标的70.6%；联审联批完成全年任务的84%，实现了预定目标。郑州机场二期、米字形铁路、洛阳石化1800万吨炼油扩能改造、黄河滩区移民迁建等重大项目积极进展。同时也存在投资信心不足、土地保障困难、建设资金紧张、手续办理缓慢、建设环境差、项目开工率低、部分项目进展不理想等问题。特别是当前经济形势依然复杂严峻，完成全年经济发展目标任务十分艰巨，各有关方面要进一步增强紧迫感和责任感，按照“三严三实”要求，着力解决好突出问题：一是省国土资源厅要组织开展全省重点项目建设用地情况专项督导，认真解决当前反映出的圈大建小、报批缓慢、批而未征、征而未供、供而未用等问题，抓紧研究出台重点项目压覆矿产问题协调办法、重大项目耕地占补平衡指标协调办法和园区土地权属分割办法。二是省政府金融办、省发改委、财政厅要研究拓宽融资渠道，强化银企对接，扩大PPP示范项目规模，着力解决中小企业融资难、融资贵问题，进一步清除民间资本进入重点项目建设领域的障碍。三是各有关部门要按照行政审批体制改革的要求，最大限度地减少环节、优化程序、压缩时间、提高效率，确保全年联审联批任务10月底全面完成。四是省监察厅、公安厅等部门要联合开展重点项目建设环境集中整治活动，严厉打击各类影响项目建设的不法行为，努力为项目建设创造良好环境。五是要坚持把“促开工”作为重要任务，抓住有利时机，大力开展集中开工活动，确保三季度末重点项目开工率达到90%以上。六是省重点办要进一步加大考核通报力度，坚持每季度在河南日报上对各行业、各省辖市、省直管县重点项目进展情况，督促投资进度较慢的部门和县市，采取有效措施，抓紧时间把进度赶上来。七是要紧密结合开展“三查三保”，强化重点项目手续审批、工程建设、协调服务、谋划储备等情况的督促检查，全力推进重点项目建设，努力扩投资、稳增长。张维宁副省长出席会议并讲话，要求各有关方面进一步加压增责、抬高标杆，抓好集中开工活动和项目动态调整，尽早启动明年重点项目遴选等工作。

7月8日，省政府召集相关省辖市政府和省直有关部门，专题召开了部分项目融资推进会，着力研究解决省重点项目领导小组会上金融机构提出的116个暂不具备贷款投放条件重点项目的融资问题，深入分析了影响贷款投放的具体症结，研究了相关对策。李克常务副省长强调，要抓细抓实抓具体，解决好116个项目资金问题，把每项问题的协调责任都分解落实到具体单位，凡是属于省内可以解决的立项、土地、环评、抵押担保未落实等问题，各地各有关部门要各负其责，在7月底前全面协调解决完毕，帮助企业达到贷款条件。各金融机构要提高服务重点项目的意识，进一步简化对重点项目贷款手续，提高办事效率，降低贷款门槛。要坚持多措并举，持续在组织金融机构与重点项目对接上、在提升政府投资融资平台融资能力上、在引导激活社会资本上下功夫，努力缓解重点项目资金矛盾。

部分项目融资推进会后，李克常务副省长随即召开了全省重点项目银企对接签约会议。在上半年组织银企、银项广泛对接的基础上，共19家银行与972个重点项目达成合作成果，合计签约金额4937.7亿元，并要求有关方面切实抓好签约资金的跟踪落实工作，争取资金早落地，项目早开工，为全省稳增长、保态势做出贡献。同时，要求认真梳理仍有贷款需求的381个重点项目存在的问题，积极帮助完善贷款条件，尽快落实贷款，确保顺利建设。