药价暴涨也不能走改革回头路

　　毛建国

　　近日有媒体报道称，6月1日国家取消绝大部分药品政府定价后，心脏病常见药品地高辛片价格上涨了10倍。地高辛片主要用于治疗先天性心脏病和慢性心功能不全，属于低价药品。据了解，去年下半年以来药品原料价格快速上涨，在国家取消低价药最高零售价格后，生产经营者从去年年底开始逐步提高了药品售价。

　　(6月7日《北京晨报》)

　　价格暴涨不是药价放开的初衷，让百姓不再“看病难看病贵”才是目的。

　　过去的事实已经证明，药品价格管理环节的过多行政干预，常常和已经市场化的药品科研、生产、流通、使用等发生矛盾，容易出现一些扭曲的现象。药价放开，正是应此而生。从大的方面讲，药价放开符合改革精神，体现了“发挥市场在资源配置中的决定性作用”；从小的方面讲，这也是解决药品乱象，特别是一些低价药品“一限就死”的必由之路。也就是说，从方向上讲药价放开是正确的，是应该坚持的。而且，改革总是因问题而生，总是在不断解决旧问题和面对新问题中而前行的。药价放开不过几天时间，如果因为一些“可能问题”，就开改革倒车，显然不是改革精神的体现。

　　针对地高辛片的价格暴涨，虽有声音讲，主要是原材料成本暴涨的问题，但真相还需要权威还原，不能偏听偏信“某人说”特别是“利益方说”。对于有关方面来说，现在更应该依据《价格法》和《反垄断法》，监督查处市场中的暴利和价格垄断行为，特别是有没有捏造散布涨价信息，哄抬价格，扰乱市场秩序的行为。

　　如果存在类似不正当行为，那就依法惩罚；如果不存在类似行为，确实是市场反应，特别是成本驱动，那就不能用“行政之手”强摁。这里的工具选择，只能从市场力量方面考虑。比如说，着力推动竞争机制的形成，让市场力量发挥作用，特别是在一些关键药品领域，不能容忍通过非竞争手段，特别是因为行业准入限制，而出现一家独大。

　　药价放开后出现暴涨十倍，这是不正常的。但无论是“垄断推动”，还是“成本推动”，都不是改革自身的问题，而是改革不彻底不到位的问题。必须坚持的是，即便药价暴涨也不能开改革倒车，还是应该坚定不移抓改革，向改革要办法。从某种意义上讲，某种药品价格应该处在什么水平，并不是改革的重点，如何形成一个有效的药品价格竞争机制，这才是关键所在。