积极实施国家“一带一路”战略 更好更快推进郑州航空港经济综合实验区建设 ——郭庚茂谢伏瞻等省领导调研 郑州航空港经济综合实验区
8月31日上午,省委书记、省人大常委会主任郭庚茂,省委副书记、省长谢伏瞻等察看郑州机场二期工程建设情况。记者 杜小伟 摄
省委号召,动员全省各方力量,齐心协力、顽强拼搏,打赢稳增长、保态势攻坚战,实现河南经济持续健康发展,为国家全局作出更大贡献。
——摘自省委书记郭庚茂在全省重点工作推进落实座谈会上的讲话
在全省稳增长保态势等各项工作进入关键节点之际,带着对郑州航空港经济综合实验区建设的高度关注,8月31日,省委书记、省人大常委会主任郭庚茂,省委副书记、省长谢伏瞻,省政协主席叶冬松与省四大班子部分领导同志到航空港实验区调研,实地查看重点工作推进落实情况,并召开座谈会,研究讨论、悉心指导航空港实验区下一步建设和发展。
初秋时节,天朗气清。调研中,郭庚茂、谢伏瞻等省领导深入项目现场,听介绍、看变化,察进度、督落实。所到之处,看到一项项工作取得新进展、实现新突破,省领导们十分欣慰、十分振奋。
郑州机场二期工程目前已进入“最后冲刺”阶段,验收工作全面启动。郭庚茂、谢伏瞻等来到气势恢宏的T2航站楼,仔细查看出发厅、行李系统、登机桥、第二跑道等施工情况。郭庚茂代表省委、省人大、省政府、省政协,向奋战在一线的同志们致以问候和敬意,他说,机场二期建设胜利在望、实属不易,希望大家善始善终、保质保量做好工程收尾和投运准备各项工作,确保年底前建成投用。
郑州国际陆港是打造“丝绸之路经济带”重要节点城市和中欧铁路物流中心的核心载体。郭庚茂、谢伏瞻等在这里详细了解郑欧国际货运班列开行情况,实地考察了国际陆港多式联运监管中心、铁水联运中心。郭庚茂指出,郑欧班列关键在于成“班”,成“班”才会有稳定性和可靠性。多式联运的要害在于有机衔接,推进空港、铁路港、海港、公路港“四港联动”,同时要加快口岸建设,尽快形成综合优势,为加快建设国际物流中心奠定坚实基础。
河南进口肉类指定口岸是我国内陆地区首个进口肉类指定口岸。郭庚茂在听取了相关负责人关于口岸建设验收、实验区冷链产业园及澳洲活牛进口项目情况后说,抓口岸和枢纽建设是为了带动产业发展,要加快做“实”,把每一件事做实做好;同时做“势”,形成效应、形成品牌,做到“实”“势”相辅相成,赢得发展先机。
综合保税区区港(区)联动口岸作业区在原有保税业务基础上,增加了港口作业、国际转口贸易、国际中转等业务,满足全关区货物一站式作业、一体化通关需求。郭庚茂对他们实现区港联动的创新做法给予肯定。
下午,郭庚茂主持召开航空港实验区建设工作座谈会。在听取省、市航空港实验区领导小组,机场集团、郑州机场二期工程指挥部工作汇报和部分同志发言后,郭庚茂作重要讲话。他说,航空港实验区建设是事关我省长远发展的一项重大举措。这几年河南形象不断提升,影响力不断增强,与航空港实验区建设有很大关系。时隔几个月再次来到航空港区,看到这里又发生了令人振奋的可喜变化,机场二期、米字形快速铁路网、郑欧班列、物流基础设施、双枢纽网络建设都取得了新进展,口岸建设、通关监管、区港联动、四港联动均取得重大突破。省、市两级和有关部门为此做了大量工作,付出了艰辛努力。一大批同志无私奉献、恪尽职守、干事创业、勇于担当,表现出了非常好的精神状态和非常高的思想境界,航空港实验区建设成绩卓著、同志们精神可嘉!
就做好航空港实验区建设下一阶段工作,郭庚茂强调要把握好六个方面。一是积极实施国家“一带一路”战略,更好更快推进航空港实验区建设。“一带一路”战略是我国在新形势下重塑全方位对外开放新格局的重要战略,对国内区域开放发展将产生重大而深远的影响。习近平总书记在河南调研指导工作时,强调河南要建成连通境内外、辐射东中西的物流通道枢纽,为“丝绸之路经济带”建设多作贡献。航空港实验区作为国家确定的内陆开放高地,是东联西进的重要枢纽之一,也是我省自身发展与“一带一路”战略相结合的最大优势和王牌,是河南加快发展的最大机遇。各级各部门、各领域各行业都要提升思想认识,强化机遇意识,着眼大局,主动配合、协力攻关,全力推进航空港实验区更好更快发展。二是坚持“四大”并进,突出枢纽建设。推进航空港实验区建设,要围绕建设大枢纽、发展大物流、培育大产业、塑造大都市的目标,把交通建设作为起点,把发展物流作为杠杆,重点突出枢纽建设,特别是抓好航空与陆路“双枢纽”、国内与国外“双枢纽”建设,形成比较稳定、不可替代的优势。要坚持缺什么抓什么,把物流中心、分拨中心、基地公司、仓储设施、飞机维修等关系枢纽建设的每一个条件作为关键,抓紧抓好抓出成效,努力实现可持续发展。三是坚持产业为基,以贸兴市、市产互动。发展产业、造福人民是航空港实验区建设的目的,也是航空港实验区向更高水平发展的基础。要坚持商贸启动、市场产业互动,注重以电子商务等新业态新模式来促进商贸业发展,以商贸业发展带动兴办市场、带动物流,以商贸物流集聚产业。四是坚持战略格局,使航空港实验区发展与区域经济发展相互促进、相互依托。要按照交通一体、产业链接、生态共建、服务共享的原则,自觉把航空港实验区建设同“一区三圈八轴带”发展格局结合起来,与河南的发展、周边地区的发展结合起来,既带动中原崛起河南振兴,也努力培育支撑航空港实验区发展的丰厚腹地。五是坚持深化改革,创新体制机制,培育新的动力。体制机制滞后,航空港实验区就无法成为对外开放的高地,无法成为带动河南发展的重要增长极。要注重深化改革,明确专人专题研究体制机制创新问题,跟紧中央改革部署、落实好中央各项改革举措,复制好外省的成功经验,为航空港实验区发展提供强大动力。六是坚持产城互动,增强综合保障和服务能力。产业是发展的基础,城市是产业发展的依托。没有产业支撑,城市发展不起来;城市功能不完善,产业发展水平也上不去。要坚持产城互动、协调推进,抓紧解决人才、生产要素运作机制等一些突出问题,为产业发展提供保障。
郭庚茂最后强调,建设郑州航空港经济综合实验区事关河南发展全局、事关国家发展大局,要坚定不移地加快推进。现在正是航空港实验区建设滚石上山的关键时刻,我们要坚定信心,咬牙挺住,每一步都力求想好、走对,不折腾、不丧失时机,尽全省之力拼上去,打好决胜战,争取早日实现既定目标。
谢伏瞻在讲话中充分肯定了航空港实验区建设取得的成绩,深入分析了存在的问题和不足,并对做好下一步工作提出希望和要求。他强调,要狠抓关键,重点突破,以决战决胜的状态坚决打赢攻坚战。牢牢把好时间关、质量关、安全关、“软件”关四个重要关口,确保郑州机场二期工程建成投用;抓好货运“运力驱动”和“货源驱动”,同时抓住国际客运增长较快的有利时机,实现客货运量持续快速增长;抓好龙头带动和集群引进,确保智能手机产量突破2亿部。要统筹兼顾,全面推进,持续提升航空港实验区建设发展水平。加快推动产业协调发展,发展高端制造业和现代服务业、增强招商引资实效,尽快形成多元支撑的产业发展格局;加快载体平台建设,积极配合做好自贸区申建工作、扩大郑欧班列领先优势、推进口岸建设、大力发展公共服务平台,不断提升航空港实验区竞争力;加快完善城市功能,推动城市功能核心区尽快形成规模展现形象,注重产城融合,强化城市服务功能,提升建管层次,夯实长远发展基础。要从严从实,合力攻坚,为航空港实验区持续快速健康发展提供坚强保障。各级各部门要把思想和行动统一到省委、省政府决策部署上,认真践行“三严三实”,深入开展“三查三保”,振奋精神、改革创新、求细求实、配合联动,同心协力推动航空港实验区以更快速度、更高质量发展。
省领导李克、尹晋华、吴天君、赵素萍、李文慧、刘春良、徐济超、赵建才、张广智、李亚、王艳玲、张维宁、高体健等参加调研或座谈。(记者 平萍 王延辉)