河南省政府副省长王艳玲调研食品药品监管和改革工作

6月13日，河南省政府副省长王艳玲到新组建的省食品药品监管局调研指导工作。王艳玲副省长一行先后到省食品药品检验所和省医疗器械检验所进行了实地调研和考察，听取了省食品药品监管局近期工作情况的汇报，对做好当前和今后一个阶段的食品药品监管和改革工作提出了明确的要求。

王艳玲副省长在听取省食品药品监管局工作情况汇报后，充分肯定了去年以来省食品药品监管局在体制改革与监管业务等方面取得的显著成绩。一是监管体制改革成效明显。面对艰巨繁重改革任务，省局能够站位全局、服务大局，既不是被动的工作，也不是被催促着干，而是主动谋划、积极运作、扎实有效地开展工作，赢得省委、省政府和相关部门的理解和支持，实现了良好的开局。省局通过科学设置机构、科学安排领导岗位、充分保证人员编制，改出了监管体制的合力，为履行好新职责，开展好新形势下的监管工作，搭建了一个科学合理的机构框架。省政府印发《关于食品药品监管体制改革的实施意见》之后，省局加强督促指导，市县改革稳步推进，进展比较顺利。总体上，全省食品药品监管体制正在逐步完善，新的监管体系正在形成。二是保障体系建设扎实推进。省局研究制定了《河南省食品药品安全保障体系建设规划（2014-2016年）》，省政府办公厅以（豫政办〔2013〕105号）文印发实施，为今后的改革和监管工作打下了基础。河南省口岸食品药品医疗器械检验检测中心建设，在资金保障、建设内容等方面取得了阶段性成效，近期提交省政府常务会议研究通过后，中心建设的推进力度会更大，保障会更有力。信息化建设被国家总局确定为试点，取得了发展先机，对于加快构建信息化监管体系，丰富和完善我省食品药品监管技术手段具有重要意义。三是监管思路理念不断创新。提出了“大食安办、大食药局”的理念，体现了大的食品安全和大的药品安全的要求，有利于凝聚各方维护食品药品安全的合力，形成各方面共同履职尽责的格局。支持和培育新型行业协会，探索建立社会性的自律机制。指导成立了芽菜行业协会、医疗器械商会、食品药品安全新闻记者协会，筹建了天然食品企业联盟，在认真履行政府部门监管职责的同时，找到了社会协同治理的抓手，充分发挥市场机制和社会组织的作用，把常态监管、专项治理和行业管理结合起来，工作理念、工作方法正在创新，符合现在形势的要求和发展的需要。四是监管工作氛围更加和谐。率先与国家总局签署了共建食品药品安全保障体系合作协议，得到了国家总局的有力指导和支持。宣传周期间，以新闻媒体见面会的形式展示了食品药品监管工作，使新闻媒体充分了解、正确理解食品药品监管体制，正确认识和理解食品药品行业，正确把握食品药品行业所处的发展阶段，正确看待当前存在的一些问题，营造了良好的工作环境和氛围。总体上看，去年以来，我省作为食品药品生产、消费大省，没有出现重大食品药品安全事件，特别是在机构改革的特殊时期，取得这样的成果来之不易，得到了国家总局和省委、省政府的充分肯定，说明省局党组、领导班子发挥了核心作用，说明食品药品监管队伍素质是过硬的。

王艳玲副省长指出，随着监管体制改革的逐步推进，我省机构、队伍和管理体制都将发生新的深刻变化，食品药品监管工作站在了一个新的起点上。在新的时期，人民群众、经济社会发展对食品药品安全工作提出了新的更高的要求。各级食品药品监管部门要强化“三种意识”：一是强化责任意识。食品药品监管工作关系民生、关系产业健康发展。监管机构得到了加强，也意味着被赋予了更重的责任。目前，食品药品监管能力与各方面的要求相比还有不小的差距，食品药品监管部门要树立强烈的责任意识，全力抓好食品药品安全监管各项工作。二是强化机遇意识。河南的食品药品安全工作，得到国家和我省的高度重视，要在大的利益格局调整过程中，进一步抢抓机遇，主动谋划，推进改革与发展。三是强化创新意识。体制改革后，食品药品监管工作由过去的分环节监管，转变为全过程、全环节的监管，如果仍沿用原来的监管手段和方式，很难适应当前和今后的监管工作。监管体制改革不仅仅是机构改革，实际上监管体制、机制、制度的改革和创新。监管机构到位了，不等于监管体制、机制到位，面对新的形势、新的任务和新的责任，必须强化创新意识，加快探索建立具有河南特色的食品药品监管体制机制。