肖圳铧—求真务实 搞好执法
肖圳铧同志,男,汉族,1966年5月出生,中共党员,本科学历,工程师,注册安全工程师,现任濮阳市安全生产监察执法支队一中队中队长。曾任濮阳市中原啤酒厂副厂长,党委委员。2007年10月份调入执法支队,在这六年多的时间里,在局领导和支队领导的亲切关怀下,2009、2010两年度被濮阳市安委会授予安全生产先进工作者,2011年获得濮阳市政府授予的安全生产先进工作者,2012年被评为濮阳市优秀公务员,同时,他在日常生活和工作中也不断鞭策自己,努力纠正工作中的不足。
一、 深入学习 提高素质。 该同志在指导思想上能够认真学习马列主义,毛泽东思想,邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南,学习法律知识和业务知识,努力提高为人民服务的本领,全面贯彻党的路线方针,政策以及市委、市政府的各项决定,严格履行职责,开拓创新,爱岗敬业,务实创新,廉洁自律。能努力钻研业务知识,不断提高自己的执法水平和解决实际问题的能力。同时,还自觉法律法规等业务知识的学习,掌握了《安全生产法》、《职业病防治法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《危险化学品条例》、《烟花爆竹管理条例》、《河南省安全生产条例》以及安监总局出台的六十多个部门规章和一些国家标准、行业标准等相关业务知识。在2009年的全国注册安全工程师考试中顺利过关,为自己的执法实践奠定了基础。该同志在安全生产执法一线从事安全检查,应急救援和事故调查工作,为保证检查内容全面客观规范,制定了《安全生产执法服务通用方案》,同时根据直接监管的5大行业特点,分别制定了不同《专项检查手册》,既可以全方位检查,也可以根据形势需要和管理特点,针对性地搞好重点检查。他所带领的中队监管着50多家企业,分散于五县两区的各个角落,按照执法计划安排,和省局危化行业分级标准,我市危化行业一年检查不少于2次,一般行业不少于1次。所以,在每年的时间里均作认真地排查,决不留死角和空白,不论是边远的乡村还是找不人的单位,均不漏掉,做到所到之处均留有检查记录的要求。在完成日常安全监管的同时他积极参与重大事故隐患的治理工作。如:08年3月,参加胡乜铁路与石化路平交道口无安全措施的重大事故隐患治理的协调工作,这是一个濮阳市政府挂牌督办3年未果的重大事故隐患。从接到任务起,他坚持每周督察,每周上报,共对6家责任单位督导56次,协调资金160多万元,仅用8个月的时间便消除了这项重大事故隐患。
二、迎难而上 勇于担当。 随着经济的不断发展,安全生产工作面临的新情况、新问题将会越来越多,工作任务也将会越来越繁重。要顺应形势进行不断总结、巩固、升华,不断开拓工作新局面。发扬艰苦奋斗、埋头苦干、自觉奉献的优良作风,坚持说实话、办实事、鼓实劲、求实效,勤于政事,苦干实干,把心思用在工作和事业上,敢啃硬骨头。为了适应安全监管的需要,我局计划购买大量的检测检验的仪器。按照局领导和支队领导的按排,由肖圳铧同志担任管理市局购买的用于安全生产检测检验的仪器设备。在完成中队执法任务的同时,他自我学习和使用生产检测检验的仪器,很短的时间内他很快的掌握了主要仪器设备的正常使用和保养,使仪器设备经常处于待用状态。他不仅首先自己完成了检测仪器的操作和使用,每当空闲之余该同志还经常给同事们讲解和演示仪器的使用方法和操作规程,使执法中队的每个人都能熟练掌握仪器操作,在监察支队逐步达到人人会用的效果,促进了执法监察工作,效果显著。
三 、持续创新 搞好服务。 积极转变观念,优化服务方式,创新了4项服务措施,提升安监服务水平。一是建立安监执法信息服务平台。将直接服务的50多家企业通过QQ群、飞信群等媒介全部纳入信息平台,通过信息平台提醒和告知企业学习新的安全生产法律法规,了解全市安全生产新形势、新要求,自觉履行安全生产法定义务,主动纠正违法违规行为,实现行政指导与严格执法相得益彰。二是建立安全生产管理示范制度。每季度组织企业安全生产管理人员到安全管理先进企业进行观摩学习,交流探讨,示范带动全市企业提高安全生产管理水平。三是建立事故隐患催告制度。对企业存在的安全隐患,执法检查查处的违法行为,同类企业抽查检查发现的共性问题进行催告式整改,并跟踪指导,提高隐患消除效率。四是建立重大违法行为劝导制度。对责令限期整改安全生产隐患或违法行为的企业,经提醒、催告等方式还不能整改的,坚持教惩结合、教育为主的原则,对企业分管负责人进行约谈劝导,指导教育其及时整改重大隐患,努力避免重特大事故发生。
四、 改进作风 关注民生。 及时受理和查处群众举报,作为执法支队的一项重要工作,也是优化工作作风,关注民生的重要内容。关于查处群众举报工作有以下3个方面。一是树立一个理念,即群众举报的每一件事情,都是安全生产的头等大事;二是畅通多项渠道,设立有公开的举报信箱、电子邮箱、网站专栏和举报电话等多种渠道,特别是全国统一举报电话“12350”,方便快捷;三是坚持三项原则,即坚持群众举报100%第一时间赶赴现场;100%查处落实到位;100%及时反馈。
五、廉洁从政 带好队伍。 肖圳铧同志在我市“一创双优”活动的带动下,深入贯彻科学发展观。认真学习、宣传安全生产法律、法规和相关的国家标准、行业标准。在安全生产执法检查中,能坚持依法行政,严格执法。自觉遵守《廉政准则》,做到廉洁自律。为贯彻市安监局和执法支队的各项工作部署,做到公正执法,严格执法,廉洁执法,努力提高安全生产监管效能。他为一中队年初制定了工作计划,结合所监管单位的具体情况,从抓基础、查隐患、防事故入手,切实把安全生产执法工作重心转移到定期执法、重点执法和专项执法上来。针对存在的问题,他带领本队同事们认真反思和总结,自觉制订整改计划,积极克服自身的不足,正确的认识学习的重要性和紧迫性,带领同事们自觉加强学习,提高自身理论素质,提高业务能力。严格遵守单位的各项管理制度,切实加强队伍建设,规范行政执法行为,做到执法公平、公正、廉洁,文明。(濮阳市安全监管局)