肖伟代表：药品采购不要“唯低价是取”

　　江苏省药品市场里有一种价格为12.8元的护肝片，很受患者欢迎，但在一次全省药品集中招标时，被另一种价格仅6元的护肝片取代。没想到新药虽然便宜，疗效却不佳，患者纷纷提意见。该省有关部门不得不想办法将原来的产品招了回去。这件事令康缘药业(600557,股吧)董事长肖伟代表印象深刻。

　　“以低于成本价的最低价招标药品，表面上是为老百姓着想，实际上却是在坑老百姓。”他说。

　　肖伟表示，质量和价格历来是药品招标最核心的焦点。但药品是关系民众用药安全的特殊商品，在遵循商品市场竞争一般规律下，应充分考虑其特有的安全属性。“一味追求低价，过分通过行政手段打压药价，最终将损害优秀企业和优秀产品。”他说，“2011年唯低价是取导致的蜀中事件还历历在目，有多少低价药因为成本无法支撑招标价已经消失在临床一线？”

　　他建议，对于临床用量大、多家企业生产的基本药物和非专利药品，在省级药品采购“双信封”公开招标采购时，应彻底摒弃“唯低价是取”的倾向，真正体现质量优先、价格合理原则。

　　今年2月9日，国务院办公厅《关于完善公立医院药品集中采购工作的指导意见》正式出台。肖伟认为，该指导意见借鉴了国际药品采购通行做法，坚持以省(区、市)为单位的网上药品集中采购方向，明确了建立公开透明、多方参与的价格谈判机制。但一些高风险药品，如粉针剂、注射剂、生物制品等，受药品监管部门重点监管，其注册审批、质量管控成本比其他药品相对较高。对此他表示，在省级药品招标采购“双信封”评审中，应对质量风险和供应风险进行综合评估，加大经济技术标的比重，以减少企业之间恶性竞争，杜绝那些背离质量第一基本原则的盲目砍价。