河南目前有职业院校976所 新增教育经费向职教倾斜

在学而优则仕的传统思想影响下，职业学校怎么吸引学生?一边是用工荒，一边是就业难，职业学校如何与社会需求对接……昨天的职业教育专题询问会上，省人大常委会委员就职业教育现状及存在的问题作出了具体的提问。

河南目前有职业院校976所 新增教育经费向职教倾斜

【动力】

改革可以在职教上先行先试

截至2013年底，我省共有职业院校976所，其中高职由2007年的51所增加至77所，中职经过布局调整由1163所调减至800余所。那么，我省的职业教育下一步有哪些规划呢?在昨天的询问会上，有省人大常委会委员就此问题提问。

副省长徐济超在应询时表示，河南必须实施普惠性的职业教育。在上学费用方面，明年，我省所有中职在校生学费全免。其次，对于有些招生数量不足的中职学校，我省对学校布局进行优化调整，计划中职学校达到500所，每所学校在校生在5000人左右，中职学校可以提供230多万的学位。

另外，我省是国家职业教育改革试验区，凡是教育上要活力动力、进行改革的政策，可以在职教上先行先试。同时，我省还将建立骨干职业院校，重点支持建设10所示范性应用技术型本科院校、100所品牌示范职业院校和200所特色职业院校。

此外，我省还将加强与德国、瑞士、奥地利等制造业强国的交流与合作，打造具有河南特色的职业教育等等。

【指导】

学生与社会对接不再是“两张皮”

目前，我省一些职校与社会脱节，主要表现在专业设置与产业结构对接不准，教学过程与生产实践过程结合不够，学生的知识、能力与素质结构与就业后岗位要求不同等问题。

询问会上，就有省人大常委会委员提到，下一步，我省将采取哪些措施让学生与社会更好地对接?

省教育厅厅长朱清孟在应询时表示，这也是我省实施职业教育攻坚二期工程重点解决的问题。在专业设置上，学校要高度关注经济社会发展变化、就业结构调整、瞄准市场及产业变化动态，此外，教育行政部门还将会同相关部门为学校专业设置提供信息服务。

朱清孟表示，下一步，各学校还要加大产教融合、校企合作，使学生实现专业与产业、职业岗位对接、专业课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接、学历证书与职业资格证书对接、职业教育与终身学习对接，使学生既有专业知识，又有技能。

此外，我省还将对“双师型”教师在职称评定、岗位津贴上进行政策倾斜，根据职业学校在校生规模、就业状况等，对学校进行拨款，以引导学校重视人才培养方式及质量。

【政策】

新增教育经费尽可能向职教倾斜

据了解，目前我省不少地方没有依法依规投入职业教育经费，个别市、县(区)未设立职业教育专项经费，教育附加的30%没有足额用于职业教育。省人大常委会职业教育专题调研组在调研时也发现，我省职教办学条件，无论是硬件还是软件都比较落后。省人大常委会委员就当场询问：如何改变职业教育经费投入不足，保障职教的经费?

省财政厅厅长朱焕然表示，我省要加大对职业教育的投入，新增的教育经费要尽可能地向职业教育倾斜，在加大投入的同时，经费的使用重点要突出对品牌示范院校、特色院校、生产性的实训基地倾斜。

省发改委主任孙廷喜也表示，要继续加强基础能力建设，积极争取国家资金，再争取中央专项资金和安排省基建资金共2亿元，安排20个职业学校基础能力建设。

【保障】

打通“断头教育”打造人才立交

职业教育被称为“断头教育”。如何打通和拓宽职教学生就读本科、研究生的通道?有省人大常委会委员就此问题向朱清孟进行了提问。

朱清孟在应询时表示，这也是当前职业教育亟待解决的问题。目前，职教只有中职和高职，这样的层次，不适应经济社会发展，也不能适应技术技能型人才成长。要解决这个问题，首先就要促进职业教育内部纵向发展，打通从中职、专科、本科到研究生的上升通道。其次，加快职教与普教的横向融通，打通两者间双向沟通的桥梁，建立学习成果和积累转换制度，促进职业教育与普通教育的双向选择。第三方面就是建立起职业教育与人力资源市场的开放衔接，积极发展多形式的继续教育，为受教育者在职场与校园的流动转换提供便利。

朱清孟表示，建立现代职业教育体系，打造人才成长立交桥，并不是单纯为了建立职教升学体系，而是要针对社会经济发展，促进技能型人才的成长。

【转变】

高校要转型关键是理念得跟上

我国提出，要引导一批普通本科高校向应用技术型高校转型。询问会上，省人大教科文卫工委副主任关少锋就网友关心的“地方本科院校转型发展”问题向省教育厅厅长连抛三问：为啥转型?转型有什么困难?如何引导转型?

朱清孟表示，这也是当前高等教育中的热点问题，普通本科高校转型为应用技术型本科高校，这也是社会经济发展对人才培养的要求。当时，由于部分高校受传统教育理念影响，不少学校在专科升本后，自觉定性为综合大学，再加上大家对职校有偏见，这就使得有些学校在转型上有思想障碍。此外，在政府层面上，还缺乏政策的引导和保障，我国还没有建立起对本科高校的分类管理、分类评价的政策、制度等，这都影响到学校的转型。

“2013年，我省选了黄淮学院、黄河科技学院等在内的五所高校作为转型试点，其中2所入选教育部应用技术大学改革战略研究试点。”谈到如何推动本科高校转型，朱清孟表示，首先是实践带动，示范引领。同时，还需要从评价制度、财政拨款等支持、引导普通高校的发展。