70岁以上老人进郑州世纪欢乐园 强制让其购买保险引争议

来源: www.henan100.com

"我都80多岁了，没想到进欢乐园还要强制购买保险，太不应该了。"9月8日，家住郑州市顺河路附近小区的罗大爷致电大河报新闻热线96211反映，他和一名70多岁朋友本打算进世纪欢乐园参观游览的，没想到却卡在了大门口的10元保险上，当时因没带钱，工作人员未能让进去参观，这让他很是尴尬。

调查采访中，一些景区负责人表示，从他们园区考虑，购买保险只是多了一份保障，也是为了保障老人安全，万一老人出现意外又该谁来"买单?"

【遭遇】70岁以上老人进园遭购买保险，否则必须有成人陪护

罗大爷今年80多岁，退休在家。据其介绍，别看他年龄比较大，身体还算硬朗，没啥毛病，闲暇时间就喜欢四处走走看看。今年9月初的一天，他和一名70多岁老年朋友一起来到世纪欢乐园游玩参观，不料却吃了"闭门羹"。

罗大爷告诉记者，前些年也来过欢乐园，都是免费的，没想到这一次来了售票处工作人员告诉他，每个人要收10元观光票。如果不购买，还要必须有成人陪护，这无疑就增加了额外支出，本来就想出来走走，没想到却遭遇这么多事，这让他感到很不舒服。因为当时身上也没带钱，欢乐园工作人员也不让他们进，最后只好原路返回。

"国家早有政策明文规定，70岁以上老人免票，为何欢乐园还要收费?"罗大爷很生气，这让他有点想不开，不是多少钱的事，主要和相关政策相违反，关键是他觉得有点歧视老年人的感觉。他说，他也去过其他省许多地方旅游，都是免费的，没想到自家门口还要收保险费。此外，欢乐园工作人员还说，要不让子女陪同也行，平时儿女们都忙，哪有时间陪同。

罗大爷说，和他一样情况的还有很多老年人，都是上了年纪的人，没事出来逛逛，既锻炼了身体还陶冶了情操。如果是都收费，他觉得确实不应该。

最后没办法，罗大爷只好拨打了大河报新闻热线，希望记者介入调查此事，为何欢乐园对70岁以上老人还要强制购买保险。

【回应】10元观光票系保险钱，担心老年人出现意外而设

9月8日下午，大河报记者来到了位于石化路附近的世纪欢乐园，当天是周六，游乐园售票处窗口陆续有游客前来排队购票。

在售票窗口前方悬挂的"购票须知"牌子上第4条显示，年龄70周岁以上(含70周岁)的老人、残障人士，凭有效证件可免费入园观光，不能体验任何游乐项目，且须持有成人票的成人陪同。无陪同者，需购10元观光票，世纪欢乐园已投公众责任险。

"成人买票了，老人免费;单独进，需要10元。"售票处一名工作人员表示，记者提出质疑，不是有明确规定70岁以上老人免费吗?对方解释到，跟着成人可以免票。另一名工作人员则表示，欢乐园门票160元，如果和一名70岁以上老人一起游园，可购买团购价，此外还有下午场和售票口价格也有所不同。

世纪欢乐园负责接待媒体采访的一名工作人员在受访时说，70岁以上老人得由成人陪同，可以免费入园，直接过来，登记一下就可以了。正常情况下，都是由子女陪同的，如果没有成人陪同，单独的一个老人，就要购买10元保险，此费用非门票，就算老人身体再好，毕竟那么大年纪，谁也不敢保证，购买保险，只是走一下流程，这样对老人也是一种保障。

【调查】郑州多个景点老人均免费，老人游玩最好由子女陪同

大河报记者连续两天走访发现，在郑州市一些旅游景点游园门口售票处，均有明显的悬挂老年人门票优待政策。

9月9日下午，在郑州市动物园，售票处一名工作人员表示，70周岁(含70周岁)以上老年人持有效身份证件享受门票免票。但是要精确到生日，必须过了70岁生日才行，不用另外购买保险，如果老人身体可以的话，也不用成人陪护。

同样，在郑州绿博园，70岁以上老人凭身份证或老年优待证领取免费票免费入园。而郑开大道与人文路交叉口向南郑州市方特水上乐园，老人年龄≥70周岁(需携带本人有效身份证件)，每名持票成人限带1名免票人。

郑州园博园一名工作人员告诉记者，70岁以上老人免费入园，老人不买票也同样受保护，只要进园，都受保护。

郑州方特欢乐世界一名工作人员说，70岁以上老人需出示老年证或身份证，由一名持全票具有监护能力的成年人陪同方可入园，否则，老人单独是不允许入园的。上述工作人员表示，这样也是考虑到老人的安全问题。

对此，郑州大学社会学教授张明锁在受访时表示，欢乐园强制70岁以上老人购买保险，违反老年人权益保障法，且里面有规定，要求给老人提供福利，不能强制，老人身体好，自己能去，为啥还要购买保险?

张教授说，打个比方，比如一些老年人免费乘车，上了公交车对方不可能让购买意外保险，成人陪同呀。

"老有所乐，当然老人外出游玩参观由子女陪同最好。"张教授说，但事实情况下，很多人都是独生子女家庭，加上平时工作太忙，不可能陪同，一些娱乐刺激的游玩项目，估计老人自己都不会乘坐，欢乐园进行提醒和劝阻，老人自愿购买保险可以，但不能强制让他们购买保险。

【说法】不得强制购买保险，虽然园方让老人购买保险有些不妥，但从实际经营上来看确属无奈之处

世纪欢乐园强制让游客购买保险的做法是否合适?对此，河南舒展律师事务所黄锐律师在接受大河报记者采访时说，《保险法》第十一条第二款规定,除法律、行政法规规定必须保险的以外，保险公司和其他任何单位不得强制他人订立保险合同。根据法律规定，订立保险合同必须遵循平等自愿、意思自治的原则，除法律和行政法规另有规定外，任何单位和个人不得强制。

黄律师表示，世纪欢乐园作为旅游服务提供者，有义务为游客提供安全的旅游环境。本案中景区强制老年人购买保险可能是为了避免老人受伤后的赔偿风险，但司法实践中老人自费购买保险受伤后很可能获得景区和保险公司的双重赔偿，所以景区想要真正规避风险还需自行购买保险，而不是想办法把保险费用转嫁到老人身上。黄律师提醒，广大游客遇到旅游被强制缴纳保险费的情况，可以向当地保监局或者旅游局进行投诉。

北京隽永律师事务所主任律师张敬辉认为，虽然园方要求老人均购买10元的保险做法有些不妥，但是从园区实际经营上来看，确实也有无奈之处。因为按照我国的法律规定和司法实践，如果老人在园区内出现了意外，园区或多或少都要承担一些赔偿责任，而这种赔偿责任对于园区来讲均是不可预料和不可控的。

张律师分析，老年人由于年龄的原因，行动上自然不如青年人那样能完全控制自己的行为，特别是在游玩过程中由于兴奋等原因出现一些意外在所难免，按照河南省的规定，70岁以上的老人均可以免票入园进行游玩，这本来是便民敬老的规定，但这势必会增加老人的入园量，同时也会增加老人出事儿的几率，为了避免好事儿变成坏事儿，所以园方基于以上考虑，要求老人入园必须有成年人陪同或者必须购买10元的保险也是在情理之中。

【进展】郑州市旅游局：不允许强制游客购买保险，会及时跟进了解具体情况

据了解，《河南省老年人保护条例》明确规定，省内各旅游区(点)应在售票窗口显要位置悬挂老年人门票优待规定。对60至69周岁的老年人，实行门票费减半;对70周岁及以上的老年人实行门票全免。

采访过程中，也出现不同声音。郑州某游乐园相关负责人也道出了他们的苦衷，70岁以上老人进园参观，都是一些上了年纪的人，不购买保险的话，万一他们进园后身体突然出现意外，该怎么办?此外，游乐园也有一些娱乐设施，老人不注意摔倒或有外在因素出事故怎么办，谁来为他们"买单?"之前外省因老年游客出现过意外，从园区角度来讲，老人购买保险，至少可以降低风险，多了一份保障。

9月9日晚，郑州市旅游局负责投诉的一名工作人员表示，不允许强制游客购买保险，都是自愿购买的，有违规的嫌疑，具体他们也不太清楚，会向世纪欢乐园和游客详细进行了解当时情况。对于旅行社，都是建议老人购买保险。