经济面临下行压力趋势加大 稳增长重要性正在凸显

  　　今年一季度已经出来的数据显示，中国经济面临的下行压力有加大趋势，稳增长重要性正在凸显出来。

　　根据国家统计局公布的数据，2015年1到2月份，全国固定资产投资（不含农户）同比名义增长13.9%；社会消费品零售总额同比名义增长10.7%；规模以上工业增加值同比实际增长6.8%，这三项数据均再次创下新低。作为经济先行指数，随后公布的远低于市场普遍预期的3月汇丰PMI初值则印证，即使进入3月，经济形势也较难出现明显好转。

　　在经济下行压力加大的情况下，保持稳增长、调结构的平衡至关重要。稳增长是解决当下问题，调结构是解决长远问题。当下问题解决不好，解决长远问题也无从谈起。可以想象，如果经济一路下滑，不仅稳增长难以实现，调结构、促改革和惠民生也将难以推进。发展仍是中国第一要务，没有发展，其他许多事情都无从谈起；没有发展，全面建设小康社会的战略目标就难以实现。

　　具体来说，首先，按照到2020年城镇居民人均收入比2010年翻一番的要求，在2011年至2014年已有基础上，从2015年起至2020年，城镇居民人均收入需年均增长6.7%。但近年来，随着经济增速的回落，到2014年，城镇居民人均收入的增长已降至6.8%。今后若经济增速持续下行，翻一番的目标可能难以实现。

　　其次，按照到2020年国内生产总值比2010年翻一番的要求，从2015年起至2020年，GDP年均增长率至少要达到6.6%。如果经济增速下行过快，即使翻一番目标勉强实现，也可能严重影响社会预期和企业投资。数据显示，规模以上工业企业实现利润的同比增长率在去年已降至3.3%这一较低水平，不仅低于国内生产总值的增长率7.4%，亦低于城镇居民人均收入的增长率6.8%，更低于全国财政收入的增长率8.6%。如果企业盈利预期持续下降，进而影响企业投资，企业的技术创新和升级步伐也会相应放缓。

　　再次，财政收入的增长与经济增长正相关，若经济增速持续下行，财政增收也会放缓，就很难发挥其在结构调整、发展方式转变、改革措施推进、各项社会事业发展、社会保障扩大、收入差距调节等方面的作用，那么调结构、惠民生也就难以实现。数据显示，2014年我国财政收入同比增长仅8.6%，23年来首次低于10%。

　　最后，按照去年10月国际货币基金组织的预测，在2016年，印度的增长速度会超过我国。鉴于国际上唱空我国的声音一直存在，增长持续放缓可能导致我国面临的外部环境收紧。

　　所以，当前需要把稳增长放在“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”的首位，需要宏观决策部门主动适应和引领经济发展新常态，需要更有力度的财政政策和适度宽松的货币政策，需要更加积极的投资政策和更有针对性的产业政策，尽力将经济运行保持在合理区间。

　　正如今年政府工作报告指出的那样，我国是世界上最大的发展中国家，仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，发展是硬道理，是解决一切问题的基础和关键。化解各种矛盾和风险，跨越“中等收入陷阱”，实现现代化，根本要靠发展，发展必须有合理的增长速度。