省十二届人大常委会第十六次会议闭幕 郭庚茂主持会议并讲话

　　省十二届人大常委会第十六次会议9月22日至26日在郑州召开。9月26日上午，会议圆满完成各项议程顺利闭幕。省委书记、省人大常委会主任郭庚茂主持会议并讲话。省人大常委会副主任刘春良、张大卫、蒋笃运、储亚平、王保存、段喜中和秘书长张启生出席会议。

　　会议表决通过了《关于修改〈河南省实施中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督办法〉的决定》《关于废止〈河南省人民代表大会常务委员会规范性文件备案办法〉的决定》《关于修改〈河南省实施中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法办法〉的决定》《河南省人民代表大会常务委员会组成人员守则》《河南省发展应用新型墙体材料条例》《河南省国家工作人员宪法宣誓办法》，批准《郑州市轨道交通条例》《郑州市建设工程施工安全管理条例》的决议，关于省十二届人大代表出缺情况的代表资格审查报告。拟任命人员作了任职前发言，会议经表决，通过了人事任免事项。郭庚茂代表省人大常委会向被任命为河南省科学技术厅厅长的张震宇颁发了任命书。

　　郭庚茂就会议各项议题作了讲话。他说，本次会议传达学习了全国人大加强县乡人大工作和建设座谈会精神。要统一思想，充分认识加强县乡人大工作和建设的重大意义，切实增强做好县乡人大工作的思想自觉和行动自觉；明确要求，依法选好县乡人大代表，全面提高县乡人大履职水平；狠抓落实，研究制定贯彻落实的制度措施，加强对县乡人大工作的指导，推动全省县乡人大工作均衡协调发展。

　　郭庚茂指出，本次会议审议了7件地方性法规。会议审议通过的《河南省发展应用新型墙体材料条例》，为规范生产使用墙体材料、进一步促进依法行政提供了重要法律依据。全省各级各部门要切实加强学习、积极宣传、抓好落实，推动新型墙体材料发展应用工作再上新台阶。全省各级人大常委会要按照新修订的实施监督法办法要求，切实加强规范性文件备案审查工作，更好地促进国家机关依法行政和依法办事，维护国家法制统一和人民群众合法权益。要认真落实新修订的代表法和我省实施办法，支持和保障代表依法履行职责，充分发挥代表作用，不断增强地方人大工作的生机和活力。会议初次审议了《河南省人民代表大会及其常务委员会立法条例(草案)》，常委会组成人员提出了很好的意见建议，要认真研究论证，作进一步的修改完善。要抓好《河南省国家工作人员宪法宣誓办法》的贯彻落实，把形式和内容紧密结合起来，通过组织好宣誓活动，强化国家工作人员的法律意识、责任意识、公仆意识，使忠于宪法、遵守宪法、维护宪法成为每一个人的行动自觉。

　　郭庚茂说，省政府积极贯彻落实中央和国务院改革部署，坚持简政放权、放管结合、优化服务，行政审批制度改革工作取得了明显成效。要坚持在法定框架内推进改革，确保行政决策依法作出、行政权力依法行使、行政违法行为依法得到追究。要继续在“减量、提质、增效”上下功夫，进一步提高取消下放项目的“含金量”。要加强信息化手段运用，建立透明、规范、高效的行政审批新机制。经过各方面的不懈努力，我省扶贫开发工作取得了突出成绩，但也面临繁重的任务。要进一步强化攻坚意识，大力推进精准扶贫，积极落实工作保障，齐心协力打赢扶贫开发这场硬仗。要高度重视民族工作，牢牢把握民族团结这条生命线，坚定不移贯彻党的民族政策；紧紧抓住发展、民生、稳定三件大事，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展；坚持依法管理民族事务，尊重和保障少数民族合法权益。政府有关部门要树立民办教育和公办教育同等法律地位的观念，为民办教育营造良好氛围。民办教育单位要树立教书育人的正确理念，规范办学行为，狠抓教育质量，共同把我省教育事业办得更好。各有关方面要继续加大环境保护法律法规宣传力度，把严的要求变为实的举措，进一步提升执法水平、强化执法效果，推动我省环境保护工作取得新成效。要把提高代表建议办理质量放在更加突出的位置，进一步转变作风、强化措施、抓好落实，在解决人民群众关心关注的实际问题上下功夫，更好地促进依法行政、公正司法。希望各位常委会组成人员认真学习并严格执行《河南省人民代表大会常务委员会组成人员守则》，将各项要求作为行动标尺内化于心、外化于行，切实增强履职责任感和使命感，真正肩负起党和人民的重托。

　　副省长李亚和省高级人民法院院长张立勇、省人民检察院检察长蔡宁列席会议。(记者 刘亚辉)