中国税务报头版：河南地税敲定综合改革时间表
河南地税敲定综合改革时间表
（中国税务报2016年3月29日第一版）石文雅 张丰 张晓琪
近日，河南省地税局系统召开税收征管体制改革推进现场会。会议明确，河南省地税局将按照国家税务总局制定的改革时间表、路线图，加快步伐，进一步推进国地税深度合作和地税云综合管理平台建设，深入开展税收风险分析，确保今年5月在全省地税局系统推开改革，6月～8月优化完善试点工作任务，9月迎接总局的检查验收。
作为全国税务系统综合改革试点单位，河南省地税局同时肩负着全国税收征管规范2.0版和金税三期系统试点工作。根据国家税务总局的统一部署，结合自身实际，河南省地税局以统筹流程化、职能化、机构化、信息化、团队化和绩效化为管理手段，探索建立以自主申报和优化服务为基础、以分类分级管理为重点、以风险管理为导向、以数据管理为抓手和以科技信息化为支撑的税法遵从型现代税收管理模式。实现由审核性申报向自主申报转变，由固定管户向非固定管户转变，由无差别管理向差别化管理转变，由经验管理向数据管理转变，由手工管理向信息化管理转变，由个人管理向团队化管理转变的改革目标。
河南省地税局制定《深化税收征管体制改革实施方案》和“1+6”行动计划，明确4个层面25项改革任务，拟定《河南省地税系统服务保障税收管理改革推进机构改革意见》并得到省编办的批复同意，确保机构改革与综合改革同步推进；结合纳税服务规范2.2版，进一步细化全国税收征管规范2.0版试行稿，形成与税收管理改革相配套、与征管实际相适应、与金税三期优化版相对接和与机构改革相一致的《全国税收征管规范（2.0版）河南地税实施细则（试行）》，内容涵盖880个底层业务事项；借助风险管理系统、电子档案系统的集成，推进金税三期系统的优化和完善；拓宽涉税信息数据采集渠道，组建专门风险建模团队，优化风险指标模型体系，初步建立起25个全省通用的风险模型和36个风险指标，为试点单位风险管理工作提供支撑；把明晰征纳双方权利和义务作为重要前提，优化设计219个表单；拟定与改革相配套的若干管理办法和配套制度，以保障改革各项工作开展有章可循、改革的各项要求平稳落地。
河南省地税局局长智勐表示，“十三五”开局之年启动的这场税收征管体制改革，关系河南地税事业长远发展，意义重大、使命光荣。河南省地税局系统要以高度的历史自觉和强烈的责任意识，敢于担当的精神，积极作为，努力交出让国家税务总局和地方党委政府放心、让纳税人满意的合格答卷。
