去年河南省财政科技支出216亿元，引导企业加大研发投入

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【大河报·大河财立方】  企业是创新的主体，是推动创新创造的生力军。近年来河南财政部门又采取哪些措施引导企业加大研发投入?

7月24日，大河报·大河财立方记者从省政府新闻办新闻发布会上获悉，2019年，河南省财政科技支出216亿元，是2015年的2.57倍，年均增长26.7%，比全国科技支出增幅高11.3个百分点，科技支出规模位居全国第9位，比2015年前进3位。

“除了加大省级财政投入外，还通过开展市县科技投入评价、实行资金分配与投入挂钩、出台省市县联动后补助政策等方式，激励市县加大投入力度，推动了全省科技支出持续较快增长。”省财政厅副厅长李新建表示，在省级层面，我们还会同科技、发改、工信等部门多策并举支持科技型企业发展，形成了较为系统的“金融+项目+普惠+人才”财政政策支持体系。

李新建介绍，首先，在金融方面，一方面通过“科技贷”、“采购贷”、疫情防控重点保障企业专项贷贴息、知识产权质押贴息等方式，降低科技企业贷款实物资产抵押负担，对贷款损失进行补偿，为科技型企业融资贷款增信。2017年以来，我省“科技贷”“采购贷”已累计支持企业融资贷款56亿元，2020年的预期目标是30亿元，欢迎企业积极申报。另一方面设立100亿元的洛阳制造业高质量发展基金，继续发挥中原科创等风险投资基金作用，吸引IDG等专业投资机构来豫投资，一定程度上缓解了我省科技型企业“融资难”“融资贵”问题。

其次，在项目方面，省财政厅也给予大力资金支持。李新建表示，近两年来，省财政已出资6亿元，会同省发改委积极支持省超算中心、生物育种中心等重大科研基础平台项目实施;2019年以来，会同省科技厅实施“十百千”转型升级创新专项，对于引领带动产业发展的示范项目可给予最高5000万元补助，目前已有72个项目将享受总金额3亿元的财政资金补助;会同省工信厅对智能化改造、“机器换人”示范项目等给予最高1000万元补助，大力支持制造业企业技术升级改造等，推动创新领域一批打基础利长远的大事要事顺利实施。

再次，在人才方面，每年安排1.5亿元院士基金，对院士等顶尖人才给予500万元的个人奖励补贴，对中原科技创业、中原科技产业领军人才给予不高于100万元特殊支持;统筹资金36.8亿元，支持省直青年人才公寓项目建设，为青年人才“引得进、留得下、干得好”创造环境;对引进世界一流水平、支撑产业转型、经济社会效益重大的创新创业团队，采取一事一议方式给予最高1亿元支持等，不断为河南集聚创新人才创造有利条件。

李新建还透露，除企业研发补助以外，在普惠方面，省财政积极支持有关部门调整项目支持方式，支持高企认定奖补、国家级平台奖励、发放创新创业券、技术转移奖补等普惠性政策实施，结合河南短板进一步提升政策引导效果，营造更为良好的创新创业环境和氛围。

下一步，河南省财政厅继续将科技投入作为财政重点保障对象，完善财政支持政策，创新引导支持方式，进一步提升全省科技投入和科技支出占比水平，为创新河南发展做出应有贡献。(记者 徐兵 文 朱哲 摄影)