秋粮生产成本高，收益不稳
——“十二五”河南秋粮生产成本收益调查分析
据河南省地方经济社会调查队对全省40个县(市、区)120个乡(镇)600个农户的秋粮种植成本和收益调查结果显示：“十二五”期间全省秋粮种植亩均生产成本在450—490元之间高位运行，年均达463.8元，比2010提高24.0%；而亩均种植收益受价格波动的影响呈现不太稳定的态势，其中最高为收益458元，最低仅为320元，年均为420元，比2010年增长17.3%，低于成本增幅近7个百分点。具体调查结果如下：
一、生产成本各构成要素 有增有减
2015年种植每亩秋粮生产成本为448.1元，与2010年相比，五年间增加了74.1元，增长19.8%。其中，物质费用196.5元，增加了54.4元，增长38.3%；生产服务支出95.3元，增加了54.1元，增幅为131.4%；人工成本156.3元，减少了34.4元，减幅为18%（详见表一）。
表一：2010—2015年 秋粮 亩均生产成本对比表
| 指 标 | 单 位 | 2015年 | 2014年 | 2013年 | 2012年 | 2011年 | 2010年 | 2015年比 2010年± | 2015年比 2010年±% |
| 生产成本 | 元 | 448.1 | 485.3 | 463.1 | 470.4 | 452.1 | 374.0 | 74.1 | 19.8 |
| （一）物质费用 | 元 | 196.5 | 187.7 | 190.6 | 191.7 | 179.7 | 142.1 | 54.4 | 38.3 |
| 其中：种子 | 元 | 50.8 | 48.8 | 46.4 | 47.6 | 44.0 | 35.8 | 15.0 | 41.7 |
| 化肥 | 元 | 126 | 120.8 | 125.9 | 128.4 | 121.0 | 90.2 | 35.8 | 39.7 |
| 农药 | 元 | 12.8 | 11.6 | 11.7 | 11.6 | 10.8 | 12.1 | 0.7 | 5.8 |
| （二）生产服务 | 元 | 95.3 | 104.6 | 65.3 | 53.4 | 44.5 | 41.2 | 54.1 | 131.4 |
| 其中：机耕 | 元 | 12 | 10.9 | 10.8 | 10.3 | 9.8 | 8.9 | 3.1 | 35.4 |
| 机播 | 元 | 12.1 | 11.2 | 10.7 | 7.6 | 7.2 | 6.4 | 5.7 | 89.7 |
| 机收 | 元 | 43.7 | 38.4 | 27.9 | 18.6 | 13.2 | 12.9 | 30.9 | 240.1 |
| 排灌 | 元 | 23.5 | 44.1 | 15.9 | 15.3 | 12.3 | 11.2 | 12.3 | 110.2 |
| （三）人工成本 | 元 | 156.3 | 193.1 | 207.2 | 225.3 | 227.9 | 190.7 | -34.4 | -18.0 |
| 标准用工天数 | 天 | 2.18 | 2.8 | 3.3 | 3.8 | 4.4 | 4.4 | -2.3 | -50.8 |
| 劳动日工价 | 元/天 | 71.7 | 70.2 | 62.8 | 59.3 | 51.8 | 43.1 | 28.7 | 66.6 |
（一） 主要 物质费用 显著增加
在构成各项物质费用中，占比在25%左右的种子费用五年间增加了15.0元，增长41.7%；占比在65%左右的化肥费用增加了35.8元，增长39.7%；占比不足10%的农药费用则比较稳定，五年间仅增加了0.7元，增长5.8%。其中，秋粮种子费用的增加一是由于占全省秋粮播种面积70%左右的玉米进行入“十二五”后密植技术的广泛应用使得玉米种子亩均播量比2010年增加约2%；二是由于2015年夏播期的6月份和2010同期相比全省农用种子价格上涨了27.7%。而化肥费用的增加也是由两个因素造成的，一是因为在粮食生产的管理上，粮农的种植观念由传统的重夏轻秋逐渐转变为夏秋并重使得化肥施用次数增多导致的用量增加，二是化肥价格2015年比2010年上涨了14.2%。
（二） 主要 生产服务支出 成倍增长
2015年全省种植秋粮的亩均生产服务支出为95.3元，和2010年相比，五年间增加了54.1元，增长1.3倍。其中亩均机耕费12元，增加3.1元，增长35.4%；机播费12.1元，增加5.7元，增长89.7%；机收费43.7元，增加30.9元，增长2.4倍；排灌费23.5元，增加12.3元，增长1.1倍。“十二五”期间，我省秋粮在机播、机耕、机收等方面的大幅增加主要是由农业机械化率的不断提高和综合机械化技术的广泛应用引起的。调查数据显示，2010年我省玉米机播率和机收率均只有25%左右，到2015年分别提高到89.2%和66.4%。此外，农业生产服务价格的上涨也助推了生产服务支出的增长。
（三） 人工成本明显下降
2015年，全省种植秋粮的亩均人工成本为156.3元，和2010年相比，五年间下降了34.4元，降幅为18.0%。其中，劳动力日均工价为71.7元，五年间增加了28.7元，增长66.6%；亩均标准用工天数为2.2天，比2010年减少2.3天，减幅为50.8%。由此可以看出，虽然“十二五”期间，随着社会平均工资的增加和农村劳动力的减少，劳动力用工价格逐渐攀升，但是农业机械化率的大幅提高却大大减少了用工天数，由此使得人工成本明显下降。
二、 产量价格双波动种粮收益不稳定
“十二五”期间，在秋粮种植成本高位运行且相对稳定的情况下，由于决定种粮亩均收益的单产和价格均呈现明显的波动状态，因此使得秋粮种植亩均收益很不稳定。2010—2015年亩均收益依次为358.1元、430.5元、457.9元、445元、445.8元和320.2元。从中可以看出2011年比2010年增长20.2%；2012年比2011年增长6.4%；2013年比2012年下降2.8%，2015年比2014年下降28.2%（详见表二）。
表二：2010—2015年 秋粮 种植亩均收益对比表
| 指 标 | 单 位 | 2015年 | 2014年 | 2013年 | 2012年 | 2011年 | 2010年 | 2015年比 2010年± | 2015年比 2010年±% |
| 平均亩产 | 公斤 | 353.8 | 339.6 | 352.4 | 354.0 | 356.7 | 352.8 | 1.0 | 0.3 |
| 主要品种收购价格 |
|
|
|
|
|
|
|
| |
| 1、稻谷 | 元/公斤 | 2.76 | 2.76 | 2.76 | 2.69 | 2.48 | 2.15 | 0.61 | 28.4 |
| 2、玉米 | 元/公斤 | 1.70 | 2.29 | 2.12 | 2.11 | 2.09 | 1.85 | -0.15 | -8.1 |
| 3、大豆 | 元/公斤 | 3.72 | 4.52 | 5.11 | 4.75 | 4.22 | 4.01 | -0.29 | -7.2 |
| 亩均收益 | 元 | 320.2 | 445.8 | 445.0 | 457.9 | 430.5 | 358.1 | -37.9 | -10.6 |
1、 单产增长缓慢且波动明显。 虽然我省在推进粮食核心区的建设中，不断加大高标准粮田建设的力度，使得全省粮食生产综合能力不断提高，但是这种提高主要表现夏粮生产上，2010—2015年，全省夏粮平均亩产由388.3公斤连续提高到429.4公斤，幅度为10.6%；而我省秋季由于是严重旱涝灾害多发的季节，使得秋粮生产很不稳定。2011至2015年的五年间，秋粮平均单产有两个年份增加，三个年份下降，且五年间亩产只增加了一公斤。
2、 主要秋粮品种价格不稳。 “十二五”期间，作为我省主要品种的玉米、稻谷、大豆等，其价格除了稻谷有国家保护价格且价格由2010年的2.15元/公斤提高到2013年的2.76元/公斤后保持稳定外，玉米、大豆等均没有保护价，其价格表现不太稳定。如秋粮大量收获期的十月份，玉米的市场平均价格从2010年的1.85元/公斤升至2014年的2.29元/公斤后，2015年直降至1.7元/公斤；大豆市场平均价格由2010年的4.01元/公斤逐步升至2013年的5.1元/公斤后，2014、2015连续两年降至4.5元/公斤和3.7元/公斤。
三、几点建议
河南作为粮食生产大省，肩负着国家粮食安全重任，相对夏粮生产，秋粮生产低而不稳，是影响粮食安全制约农民增收的主要因素。为此建议： 一是继续加大农田基础设施和水利建设力度。 这些方面的建设不仅是在高标准粮田上，而是要惠及全省高中低产田的所有地区，争取在全省范围内都做到旱能浇涝能排，确保粮食生产尤其是秋粮生产的稳定发展； 二是推进粮食供给侧改革，调整种植结构。 在确保粮食安全的前提下，调整优化种植结构，围绕市场需求大力发展高产高效优质绿色粮食，努力增加农民收入； 三是大力发展粮食初加工和精深加工业。 希望粮食加工企业在保持传统产品稳定生产的同时，进一步加大现代产品的研发和科技创新力度，努力在粮食精深加工上有新的突破，逐步提高国内或省内原粮的转化能力，使得农民生产出的粮食既能够售得出，售出的价格又能稳； 四是继续发展规模经营，降低种粮成本。 近年来农业科技的不断进步已经为规模种粮提供了有力的条件，因此各地要进一步创造条件，规范土地流转程序，完善土地流转制度，继续大力发展规模种粮，努力降低种粮成本，增加种粮收益。
