河南秋冬季大气治理方案公布 采暖期多地实施“封土行动”

  秋冬季即将来临，河南各地如何防治雾霾天气?9月26日上午，全省秋冬季大气污染防治强化督查动员会在郑州召开，公布了《河南省2017~2018年秋冬季大气污染防治攻坚强化方案》，其中，供热供暖、机动车排放、烟花爆竹等方面的治理与居民生活息息相关。

治理

取暖、排放、燃放等受到严厉管控

关键词：供热供暖完成100万户电代煤、气代煤

根据方案，今年要全面完成城市集中供热供暖建设任务，并加快推进集中供热换热站和配套管网建设，确保在今年10月20日前，完成613座换热站建设和6128万平方米新增集中供热面积任务。在集中供热管网无法覆盖的区域，实施电代煤、气代煤。在天然气供应有保障的地区，鼓励采用燃气壁挂炉等方式取暖，在天然气管网未覆盖的地区，推行热泵、电锅炉、电空调等电采暖方式取暖。今年10月31日前，确保完成100万户“双替代”目标。

此外，据了解，郑州市、开封市、安阳市、鹤壁市、新乡市、焦作市、濮阳市、巩义市、兰考县、滑县、长垣县等京津冀大气污染传输通道城市(下称“传输通道城市”)在完成47万户“双替代”任务的基础上，还要确保完成“双替代”的村庄燃用散煤户低于20%。

关键词：机动车排放部分城市禁售普通柴油

方案要求，今年9月30日前，各省辖市、省直管县(市)依法淘汰剩余黄标车。12月31日前，各地建立省市两级机动车遥感监测网络平台，实现与国家网络平台联通，加强对柴油车等高排放货车辆的监管，减少机动车尾气排放，倒逼企业提高铁路货运比例。自10月1日起，传输通道城市禁止销售普通柴油和低于国六标准的车用汽柴油。

自10月起，各地公安交管、交运、环保、安监等多部门将联合执法，在货车通行主要道路、物流货运通道等，每天开展综合执法检查，严查货车超标排放行为，对违法车辆一律依法处罚。在10月31日前，各地还要划定并公布禁止使用高排放非道路移动机械的区域，每周对重点区域进行巡查。

关键词：烟尘粉尘烟花爆竹继续禁售禁放

根据方案，县级以上城市建成区禁止销售、燃放烟花爆竹。同时，严格管制秋季秸秆焚烧，强化基层行政村和村民组秸秆禁烧联防联控责任。在全省范围内特别是城市建成区及周边、交通干线等重点区域全面禁止焚烧农作物秸秆及其他产生烟尘的物质，城市建成区禁止焚烧生活垃圾、枯枝落叶和杂草等。

另外，今年11月15日至明年3月15日，传输通道城市和洛阳、平顶山、三门峡3个重点城市，将实施“封土行动”。城市建成区内停止各类建设工程土石方作业、房屋拆迁(拆除)施工，停止道路工程、水利工程、土地整治等土石方作业。

关键词：错峰生产部分工业企业限期停产

据了解，今年11月15日至明年3月15日，优先对位于城市建成区、位于城市主导风向的钢铁企业实施限产;使用煤、焦炭等的铸造企业全部停产;传输通道城市和洛阳市、平顶山市行政区域内的水泥、砖瓦窑、陶瓷等企业全部停产。

督查

29个督导组长期驻地严厉追责

记者了解到，今年9月25日至明年3月31日，省环境污染防治攻坚战办公室29个督导组和奖惩追责组将采取长期驻地形式，对各省辖市、省直管县(市)、郑州市航空港经济综合实验区开展督查工作。重点督查“散乱污”企业、清洁取暖、锅炉拆改、错峰生产、散煤使用、扬尘治理、工业企业、加油站、机动车、秸秆燃烧、烟花爆竹、重污染天气管控等情况。督查中发现的问题，由地方政府整改，同时由奖惩追责组组织梳理形成相关材料，移交移送省委、省政府或地方各级党委、政府进行问责。

目标

部分城市PM2.5平均浓度下降15%以上

方案提出了各地秋冬季空气质量改善目标。据了解，今年10月1日至明年3月31日，传输通道城市PM2.5平均浓度、重污染天数要同比下降15%以上，其余省辖市、省直管县(市)PM2.5平均浓度、重污染天数同比下降5%至15%。

具体来说，各省辖市今秋冬季PM2.5的目标均值(单位：微克/立方米)依次为：郑州87，开封89，洛阳93，平顶山86，安阳110，鹤壁87，新乡88，焦作97，濮阳89，许昌87，漯河87，三门峡77，南阳72，商丘73，信阳71，周口75，驻马店78，济源79。

□记者陈骏见习记者彭飞