郑州禁鸣16年难禁鸣 私家车主倒苦水:郑州太堵

　　【郑州“禁鸣”16年，为啥鸣笛还恁多？】郑州市区实施“禁鸣”16年，但是现在大街小巷，“嘀嘀”声仍不断，这是为啥？这个措施为啥一直没执行彻底？开车的和不开车的又都有些啥看法呢？

　　1998年，郑州市正式开始实施“禁鸣”；2008年，“禁鸣”范围再次扩大，市区连霍高速以南、西四环路以东、107国道以西、南四环路以北(均不含以上道路)的区域内，包括单位院内和居民区，全天24小时禁止鸣喇叭。然而，16年后，郑州市大街小巷，随时随处可听到刺耳的汽车喇叭声，“禁鸣”规定形同虚设，甚至有些年轻司机丝毫不知道郑州市早已经是个“禁鸣”的城市。

　　□东方今报记者李玮/文袁晓强/图

　　【现场】

　　禁鸣16年难禁鸣

　　昨日上午10时许，记者分别在黄河路、文化路、经三路、铭功路等路段进行观察，只要交通状况稍不如意，立马就有司机猛按喇叭“嘀嘀嘀”。下午3时，在经三路与金水路交叉口处，一辆车牌为豫AE63××的车辆因按了几次喇叭被民警拦下，司机出示了证件。很快，又一辆车牌为豫A21K××的车辆因鸣笛被民警拦住，民警均对司机进行了批评教育。

　　据郑州市交巡警一大队四中队民警张启翔介绍，早在1998年，郑州市刚开始实施“禁鸣”措施，张启翔在街头执勤时，几乎就没人按喇叭，效果十分明显。但如今随着车辆的不断猛增，机动车的喇叭声越来越多了。

　　【难点】

　　难点：违法行为导致鸣笛

　　●车主：慢行、加塞只好按喇叭提醒

　　私家车主吴先生坦言，他也很烦别人有事没事狂按喇叭，可有的司机开个车偏偏磨磨唧唧的，这都好说，又比如堵车时，有些人就不愿排队，非要加塞，或者有的司机一看堵车就逆行，结果跟对面的车顶着头，这种情况，那必须按喇叭提醒他，也算是对这种人的抗议和指责。

　　●的哥：非机动车挡道鸣笛靠边

　　除了私家车鸣笛外，记者发现街头上一些出租车、公交车也是鸣笛的对象，且不亚于私家车的“勇猛”。

　　“的哥”孔师傅介绍，在郑州成为“禁鸣”城市的时候，他的出租车按照规定安装了“禁鸣”的装置。可是这些年，因为郑州市按喇叭的现象频繁出现，一些出租车也不再那么规矩，喇叭依然该按还按。而公交车也存在同样的情况。

　　不过，孔师傅称，其实，有时候鸣笛也是被迫的，比如说，很多电动车违章走机动车道，汽车进入分道线后，前面电动车挡着，只好按喇叭提醒电动车靠边。

　　　难点：修路多路难行按喇叭提醒一下

　　网友@丁丁看世界：

　　郑州路况复杂，施工的、修路的地方又多，本来不好走，加上发呆的、愣神的、加队的、犹豫的、横穿马路的、车中间乱跑的……又不能扯着嗓子冲这些车和人大喊，只好按喇叭喽！

　　网友@雅夫：

　　既然开车上路，就应讲究个车德。郑州早已禁鸣，但还是有那么多人不去遵守。有时候，明明有岁数大的老年人腿脚不灵便，过马路稍微慢了点，有的司机老远就按喇叭催促，这样太不道德了！

　　难点：处罚有法可依现场取证难定

　　对于“禁鸣”难的现象，郑州市交巡警一大队四中队指导员胡志勇介绍，取证难是阻碍“禁鸣”实施的一大瓶颈。

　　根据《中华人民共和国交通安全法》第90条、《道路交通安全法实施条例》第62条第8款、《河南省道路交通安全条例》第52条之规定，对在禁止鸣喇叭的区域或路段鸣喇叭的，将给予50元的处罚，不扣分；在高速公路、京广快速路和三环快速路或者其他封闭的机动车专用道上，处罚200元，不扣分。

　　胡志勇称，在执勤中有时听到车喇叭响，一看有好几辆车，难以确定是哪辆车鸣笛的。如果上前问司机，司机又不承认。

　　证据不好认定，就很难处罚司机。此外，胡志勇还介绍，现在有一些电动车加装高音喇叭，而对于此种情况目前又没处罚规定。就这样，一次、两次处罚不了，个别素质低的司机或非机动车主胆子就大了起来，没看见警察就胡乱按喇叭……

　　不过，交巡警部门今后会依靠影像记录仪锁定证据，对鸣笛的驾驶员进行查处。

　　胡志勇认为，处罚不是目的，“禁鸣”还是需要驾驶员提高自身素质，加强自身职业道德和交通法制观念，共同遵守交通规则，共同创造一个安静舒适的工作、生活环境。CDF

　　他山之石

　　厦门

　　作为我国第一个禁笛城市，方法如下：先在15条主干道禁鸣，次干道暂不管；在中心区禁鸣，偏僻地区暂不管；影响最大的地区禁鸣，影响小的地区暂不管。实施三个月后，禁鸣范围扩大，并开始执法处罚。执法人员抓住乱鸣喇叭者，一次扣其20分，扣满100分就必须参加为期一月的交通法规学习班。据当地环保部门测定，新规定实施后，该市交通噪声立刻降到国家规定的70分贝以下。

　　西安

　　社会联动，严查严管。交警部门与中巴、出租、公交及其他有车单位签订禁鸣喇叭责任书，对违规乱鸣喇叭的驾驶员，处以100元罚款、吊扣驾驶证4个月。对乱鸣喇叭比例超过所属车辆总数20%的有车单位，除罚款外，还对其予以公开曝光、停办一切手续、收缴车辆牌照，甚至停业整顿等处罚。

　　广州

　　1997年开始实行城区禁鸣时，相当注重人情味。禁鸣令生效后的最初15天，大批交警集中上路，发现一辆违法鸣笛车就拦截一辆，耐心对司机进行宣传教育，暂不处罚。15天后，就依法严厉处罚。

　　武汉

　　交警部门深入有车单位和居民区，发放28万份《致机动车驾驶员的一封信》和5万份禁鸣通告，在机动车方向盘上粘贴禁鸣宣传不干胶2万余张；武汉警务区、市公安局也组成督察专班，上路对本单位公务用车乱鸣号现象开展自纠自查。全市5000辆公交车、7300辆出租车也全部装上了喇叭开关。