全国总社理事会副主任骆琳深入我省供销社调研

30.04.2015 22:29

4月27日-29日，中华全国供销合作总社党组成员、理事会副主任骆琳一行深入我省南阳、信阳、郑州等地供销社进行调研，并在郑州主持召开了座谈会。省政府副秘书长胡向阳，省供销社党组书记、理事会主任吕彩霞，党组成员、监事会主任刘延生等陪同调研。在南阳市唐河县新合作公司农资配送中心，骆琳详细了解公司销售情况、所占市场份额、技术服务力量等。他要求，公司要构建自己的产业链条，通过产业延伸的形式提升服务能力;要通过构建自己的物流网络，实现公司市场覆盖、市场竞争力和农民增收减支的共赢；要推动技术下乡，发现细分市场，完成从单纯农资贸易商向农资综合服务商的转型；要建立产品可追溯机制，帮助农民实现农产品质量的升级，及时发现农民个性化的需求，实现农资服务与农业种植需求的互补，做农民的贴心人。在唐河县林双农作物种植专业合作社，骆琳对合作社通过 “公司+基地+农户”的形式，组织当地农民进行规模化、无公害种植，助农增收的做法给予了充分肯定。他强调，合作社灵活、有效的入股机制和分红机制，不仅让农民从种植产品收购中获得收益，也能从企业年底效益分红中获得市场收益，进而有效增加农民收入，这为合作经济的进一步稳固发展提供了良好的市场和机制保障。郝堂村美丽乡村建设服务中心是信阳市平桥区供销社直属企业投资建设并运营管理的村级服务中心，是供销社提高农村公共服务水平、参与美丽乡村建设的成功探索。骆琳在参观后指出，服务中心把青年农民留在乡村，随着土地和林地确权工作的展开，供销社将为青年农民拓展体面生存空间提供更多的机会和机遇。该中心的成功尝试，为河南省乃至全国供销社系统在乡村建设方面，提供了很好的样本借鉴和示范意义。在信阳市土产果品公司市场，骆琳要求市场要充分发挥供销社经营网络、管理人才等自身优势，做好大别山农产品现代物流中心开发经营工作，用好国家政策，把市场管理好、经营好，带动农民致富。在郑州财经技师学院，骆琳实地察看了校园环境、办学条件，详细了解了专业设置、办学层次、学生管理、招生就业等情况。他强调，学校要紧抓国家高度重视职业教育和深化供销社综合改革的有利机遇，以市场为导向，加大校企合作办学力度，努力为供销社系统、为社会培养出更多技师型、技术型专业人才。在郑州供销荥阳中心超市，骆琳强调，超市一头连着市民，另一头连着农民，做好供销超市不仅可以提升供销社的社会影响力，也将更加高效地服务于农民和农业种植，供销社超市要通过将网点和资产盘活，向综合服务平台转型。在参观了荥阳市供销社农业科技发展服务中心后，骆琳指出，供销社要学会“触网”，将传统的农资优势与现有的科技优势结合起来，以市场需求为主导实现供销社服务体系的转型升级，进一步适应和引导现代农业的发展要求。调研结束后，骆琳在郑州主持召开了座谈会。在听取了省供销社、部分市（县）供销社以及基层社、农民专业合作社代表关于贯彻落实中央《决定》的举措、意见建议以及近几年的工作情况、下一步的工作打算、对即将出台的《供销社条例》的修改建议后，骆琳指出，这次调研很有收获、很受启发。河南省供销社近几年改革发展成效明显，呈现不少亮点，成绩可喜可贺，值得充分肯定。一是省委省政府高度重视。书记省长亲自过问、直接关心，帮助解决一些重大问题。分管领导积极为供销社改革发展想办法、出主意，在政策、资金、工作机制和保障措施等方面给予了很大支持。二是工作思路清晰。中央《决定》下发后，河南省供销社深入学习贯彻《决定》精神，思路更加清晰、目标更加明确、措施更加有力，提出围绕提高供销合作社为农服务水平这“一条主线”，以发展农民专业合作社联合社改造基层社，以发展农村电子商务提升现代流通网络，以发展企业集团做大做强社有企业，以发展农村合作经济组织联合会搭建各级联合社为农服务综合平台，以发展农村合作金融提高供销合作社为农服务水平“五个突破口”，深化基层社、社有企业、事业单位和社团组织、各级联合社“四个层面”的综合改革。到2020年，实现县区搭建土地托管服务平台、电子商务服务平台、合作金融服务平台“一县三平台”、乡镇建立农民生活服务中心、农业生产服务中心、农村信用服务中心“一乡三中心”、村级成立农村综合服务社、农民专业合作社“一村两社”的目标，符合中央《决定》精神，符合河南省情，也符合供销社实际。三是综合改革试点推进顺利。河南省供销社虽然不是总社综合改革试点省份，但不等不靠，确定了3个省辖市、23个县级供销社、24个基层社作为改革试点，在组建农民合作社联合社、发展农村资金互助合作社、开展土地托管服务、建立乡镇农资服务中心等方面做出了积极探索。四是工作成效明显。河南省供销社通过扎实推进改革发展，各项工作都取得了新的成效。基层组织和经营网络基本实现乡村全覆盖，上下联合有效加强，集团化运行成效初显，项目建设顺利推进，机关服务能力不断提升。骆琳指出，深入学习宣传贯彻《决定》精神，要充分认识深化供销社综合改革的重大意义，准确把握深化供销社综合改革的总体要求和重点任务。总体要求概括讲就是突出“三个以”，做到“三个适应”，成为“一个体系”“一个平台”。具体就是以密切与农民利益联结为核心，以提升为农服务能力为根本，以强化基层社和创新联合社治理机制为重点；加快建成适应社会主义市场经济需要、适应城乡发展一体化需要、适应中国特色农业现代化需要的组织体系和服务机制；把供销社系统打造成为与农民联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运行更高效的合作经济组织体系，成为服务农民生产生活的生力军和综合平台。重点任务有三项：拓展供销社经营服务领域，提升为农服务水平；推进供销社基层社改造，夯实为农服务基础；创新供销社联合社治理机制，增强为农服务实力。骆琳强调，要深刻领会深化供销社综合改革的有关政策措施。一是《决定》中提出了不少含金量较高的政策。有的是国家已有明确意见，再次重申强化的政策；有的是国家已有相关规定，明确同样适用于供销社的政策；有的是新增的政策。对这些政策，各级供销社要认真研究，准确把握，推动工作开展。二是《决定》确立了供销社特定法律地位。供销社组织成份多元，资产构成多样，地位性质特殊，很难用机关、事业、企业、社团4类法人中的某一类来进行定位。总社正积极推进《供销社条例》起草工作。骆琳要求，要扎实有效推动供销社综合改革，把任务落到实处。一要统一思想，提高认识。要切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来，为推进供销社综合改革奠定坚实的思想基础。二要结合实际，突出重点。要紧密结合河南实际，调整、完善综合改革试点方案，努力形成可复制、可推广的经验做法。要突出重点，允许采取差异性、过渡性的制度安排。对于重大问题的改革，必须先搞试点、探索路子、积累经验，改革举措把准了，再全面推开。要守住改革底线，改革不能把为农服务的宗旨改丢了，不能把系统优势、规模优势改没了，不能把社有资产改少了，不能把市场经济的方向改偏了。三要强化责任，狠抓落实。要抓紧成立由政府有关负责同志任组长、相关部门参加的改革领导小组，明确改革的时间表、路线图和责任分工，统筹推进综合改革工作。要建立健全领导班子成员定点联系制度，加强调查研究和工作交流，完善督导、考核机制，做好宣传舆论引导，积极推动供销社改革发展取得实实在在的成效。在豫期间，骆琳一行还出席了信阳第23届国际茶文化节暨2015中国(信阳)国际茶业博览会有关活动。南阳市、信阳市、郑州市有关党政领导同志陪同调研。

本文来源: 供销合作总社

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