4月10日，2018年全国基层政权建设和社区治理工作会议在郑召开。会议期间，全国民政系统的参会代表，深入到郑东新区商都路街道办事处普惠社区、管城回族区区级社区服务中心、管城回族区西大街街道办事处党群服务中心现场观摩。
观摩中，与会代表一路走一路看，一路问一路交流，深切感受到了河南社区建设探索创新、蓬勃向上的发展态势，并纷纷为社区建设带给群众生活质量、幸福指数的显著提升点赞。
党员在身边 服务群众零距离
走进管城回族区西大街街道办事处党群服务中心，党员先锋墙上鲜艳的党徽和“不忘初心牢记使命”几个大字格外显眼。
西大街党群服务中心是郑州市首批建成的街道级便民服务中心，突出“以党建为引领、以服务群众为宗旨、以基层基础建设为重点、以网格化管理为载体”的建设思路，设立了行政事务受理中心、群众文化活动中心、便民+生活中心等中心，让辖区群众在家门口就享受到便利的为民服务。
“我们充分发挥党员先锋岗作用，示范带动党群服务中心做好各项便民服务。同时，引导辖区退休党员参与志愿者服务，为广大群众排忧解难。”西大街党群服务中心主任李纯洁说。在西大街党群服务中心，88岁的老党员胡东乔退休后，利用自己的理发技术，义务为辖区老人理发2万余人次。
普惠社区党支部书记党冰介绍，普惠社区坚持党的引领为核心这一主线，突破“条块分割”障碍，组建由社区党支部牵头揽总、驻社区主要单位党组织为成员单位的区域党委，定期召开党建联席会，在资源共享的同时，实现党建联抓、活动联办、难题联解。
创新社会治理重心在街道社区，加强基层党建重心也在街道社区。河南各地社区以党建引领社区建设，整合发挥社区公共资源效能，凝聚社区居民建设美好家园的巨大正能量，营造了共建共治共享的社会治理格局。
建设规范化 服务群众更精准
每个月的月底，在社区社工的帮助下，普惠社区养老综合服务中心都会举办一场温馨的“百家宴”。社区的老人或从家里带来做好的菜，或在中心小厨房一起包饺子，最后凑成一桌饭菜，同吃同喝同玩乐。
普惠社区养老综合服务中心不仅提供日间照料和24小时托养服务，还通过举办各种为老服务公益项目，打造老年幸福的社区家园，营造人人敬老爱老的社区文化，受到社区居民的一致好评。
在普惠社区，除了社区养老综合服务中心外，还建有一站式便民服务中心、综治服务中心、文化活动中心、卫生服务中心等设施。“我们不断提升社区建设规范化水平，高标准打造了七大中心，涵盖了30多个功能室，完备的活动阵地和多功能的设施为居民群众提供了良好的服务。”党冰说。
与会代表观摩了普惠社区便民服务大厅、党员之家、社会组织服务站、科技互动站等便民利民服务设施，认为社区设施完善、工作规范、服务精准，达到了较高的建设水平。
普惠社区规范化建设，仅是河南社区规范化建设的一个缩影。近年来，河南各地以县(市、区)为单位，制定城乡社区服务设施建设规划，合理确定社区服务设施的数量、选址布局、建设方式、功能划分，按照每百户不低于30平方米标准配建城乡社区综合服务设施，实现了社区服务方便快捷，满足了居民日益增长的多样化需求。
今年，省民政厅在全省积极推进社区规范化建设，要求各地大力整合、优化社区资源配置，按照“一有七中心”标准，即在每个社区都要建立坚强的党组织、民主的自治组织、广泛的社会组织和完善的社区便民服务中心、社区综治服务中心、社区文体活动中心、社区卫生服务中心、社区老年人日间照料中心、社区儿童服务中心、社区志愿服务中心，进一步强化社区服务功能，提高服务效率，让居民在家门口享受更多优质服务。河南今年首批将建成不低于500个规范化社区。
打造智慧平台 服务群众更便利
如今，管城回族区航海东路街道办事处银莺社区的居民，只需通过手机下载的APP，就可以足不出户咨询各类政务服务办理流程，向物业提出报修申请、管理建议，寻求各类生活服务的资源信息。
管城回族区智慧社区信息中心主任李少华介绍：“‘智慧银莺’通过智能终端、手机APP等多种形式，初步打造了线上线下有机结合、需求供给有效对接的‘掌上社区’。”
在管城回族区智慧社区信息中心，与会代表详细询问技术问题，拍摄相关智能产品，准备回去后在当地试点推广。
信息化建设是推进社区治理的重要技术支撑。河南各地积极推进社区公共服务综合信息平台建设和智慧社区建设，在整合社区公共服务信息资源、促进社区基本公共服务均等化供给、扩展社区信息服务功能等方面进行实验探索。
洛阳市计划通过建立综合养老公共服务平台，实现民政、公安、卫计、社保、交通等系统数据的融合，为社区老年人提供紧急呼叫、家政预约、健康咨询、物品代购等服务，打造物联化、互联化、智能化的洛阳智慧养老模式。
南阳市准备在12349民政公益服务热线电话的基础上，充分利用“智慧城市”建设、政府购买养老服务相关配套政策及资金，通过整合社会资源，将以社区为核心打造“十五分钟养老服务圈”，为老年人提供方便快捷、及时高效、安全可靠的服务。
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智慧社区建设，不仅有效拓展了互联网时代群众自治的实现形式，而且最大限度方便居民办事，给居民带来实实在在的红利。
（卢松 浩国 培灵 刘尊）
