《河南社会蓝皮书(2017)》出版 共享发展让百姓更有获得感

　　本报讯（记者 卢松）5月25日上午，由省社科院主办的《河南社会蓝皮书（2017）》（以下简称《蓝皮书》）出版暨推动“共享发展”理论研讨会在郑举行。《蓝皮书》从城乡居民收入、就业、教育等方面入手，对如何推动共享发展，让百姓更有获得感给予重点关注。

　　 城乡居民收入差距持续缩小

　　《蓝皮书》指出，2016年我省通过促进工资增长、提高离退休人员待遇，扩大就业、鼓励创业，扶助困难群体等举措，城乡居民收入和生活水平都实现稳步提升。其中，全省城镇居民人均可支配收入为27232.92元，增长6.5%；农村居民人均可支配收入为11696.74元，增长7.8%。农村居民人均收入增速快于城镇居民，延续了2006年以来城乡居民收入之比缩小的势头，成为2016年全省经济社会发展的一大亮点。

　　但与全国部分省份相比，我省仍然存在城乡居民收入水平整体不高且低收入人数较多，省内城乡之间、区域间的收入差距比较突出等问题。对此，省社科院研究员任晓莉表示，要通过各种制度安排，推动经济增长，持续做大共享“蛋糕”；设计合理的收入分配方案，让收入的天平更多倾向于重点人群和普通民众；重点解决和缩小由于机会不平等、资源分配不均等造成的不合理的收入差距，让老百姓享有更多改革发展成果。

　　 城镇新增就业逐年增加

　　《蓝皮书》认为，通过大力实施就业优先战略和更加积极的就业政策，全省就业形势总体上保持稳定，城镇新增就业逐年增加，就业规模持续扩大。2016年全省城镇新增就业145.1万人，达到“十二五”以来的历史高位；农村劳动力新增转移就业62万人。

　　当前，在经济下行压力持续加大、产业结构调整的背景下，虽然全省就业形势总体保持平稳，但结构性矛盾依然突出，供求不对接、不匹配的问题越来越严重。

　　省社科院青年学者闫慈说，解决就业结构矛盾问题绝不能一蹴而就，要吸纳社会各方面力量，加快转变经济发展方式、依靠科技创新、提高劳动者素质、转变管理模式、着力推动自主创业。

　　 民办教育水平不断提高

　　《蓝皮书》提出，民办教育在服务全省经济社会发展的同时，自身也不断壮大起来，目前对全省教育的贡献率超过20%。数据显示，2015—2016学年，全省各级各类民办教育机构达到16707个，在校生已经突破500万人。其中，民办普通高校占全省高等教育学校总数的29%，在校生占总数的23%，并且一直保持着规模不断扩大，层次不断提高的趋势。

　　省民办教育协会会长胡大白表示，社会、政府和民办学校需共同努力，化解问题、破除障碍，给予河南民办教育更为广阔的发展前景。

　　 新的社会阶层地位凸显

　　近年来，包括新媒体从业人员、自由职业人员、中介组织和社会组织从业人员、私营企业和外资企业的管理技术人员等在内的新的社会阶层，正日益成为社会各界关注的焦点。

　　据调查，全省新的社会阶层中，70后80后是主力群体，教育水平相对较高，文化程度集中在大专及本科水平。《蓝皮书》指出，新的社会阶层人士充分发挥他们在专业技术和聪明才智等方面的显著优势，正成为全省改革开放和现代化建设的重要推动力。