着力破解制约“全面小康”的重点难点问题

　　楼继伟指出，党的十八届五中全会是我们党在全面建成小康社会决胜阶段召开的一次重要会议。全会审议通过的“十三五”规划建议，是实现“两个一百年”奋斗目标第一个百年目标、全面建成小康社会的纲领性文件。习近平总书记在全会上发表的重要讲话，深刻阐明了制定“十三五”规划建议的重大意义、基本考虑、重要遵循和重点内容，就贯彻落实全会精神提出了明确要求。我们要全面、准确、深入领会全会精神，全面准确把握全面建成小康社会决胜阶段的形势和指导思想，全面准确把握“十三五”时期经济社会发展的目标要求和发展理念，全面准确把握全会对加强和改善党的领导的新要求。

　　楼继伟强调，完成五中全会确定的目标任务，对更好发挥财政职能作用提出了新的更高要求，特别是要下大气力推动破解制约如期全面建成小康社会的重点难点问题，强化责任担当，积极主动作为，着力推动结构性改革，促进发展动力顺利转换和发展质量不断提高；支持做好补齐短板工作，促进提高发展的协调性和平衡性；增强风险防控意识和能力，努力保持财政经济稳定运行。要更加注重对国内外经济形势的分析和预判，完善决策机制，提高科学决策能力，确保制定的重要政策措施符合客观规律。要更加自觉地运用法治思维和法治方式来深化改革、推动发展，提高依法行政、依法理财的能力。要深化学习，加强调研思考，增强把握和运用市场经济规律、社会发展规律、自然规律的能力，更好地发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用。

　　楼继伟强调，学习贯彻好五中全会精神，关系如期实现全面建成小康社会奋斗目标，关系中国特色社会主义事业长远发展。财政干部要认清肩负的重要使命，以更高标准、更严要求和更加积极作为的精神状态学习贯彻好全会精神，切实把思想和行动统一到全会精神上来，把力量凝聚到实现全会和“十三五”规划建议确定的各项任务上来。要吃透全会精神，原原本本、认认真真地学习习近平总书记在全会上的重要讲话精神，学习“十三五”规划建议和辅导读本，不仅要“知其然”，而且要“知其所以然”。要坚持学以致用，各单位要在学深悟透全会精神的基础上，紧密联系财政工作实际，研究细化财政落实“十三五”规划建议的任务和举措，结合全会精神，在认真总结“十二五”时期财政工作的基础上，编制和实施好财政“十三五”规划纲要。要加强组织保障，各级党组织要增强落实全面从严治党要求的使命感责任感，引导广大党员干部增强投身“十三五”经济社会建设的自觉性坚定性，要以党章为根本遵循、以党纪为基本准绳，全面加强纪律建设，努力营造良好的政治生态。党员干部特别是领导干部要把党的纪律和规矩挺在前面，牢记“五个必须、五个决不允许”，自觉做政治上的“明白人”，始终做到党性坚强、党纪严明，确保政令畅通，维护中央权威。要把学习贯彻全会精神与“三严三实”专题教育结合起来，与解决“四风”问题和消除腐败现象结合起来，注重将教育成果转化为推动落实“十三五”发展任务部署的强大精神动力。要坚持落实党建工作责任制，各单位党组织负责人要树立把抓好党建作为最大政绩的正确政绩观，认真担负起支部建设第一责任人的职责，强化“一岗双责”的意识和能力，切实发挥好基层党组织带头人的作用。

　　在京部党组成员，部机关全体干部，在京部属单位处级（含）以上干部，各离退休干部党支部书记参加了会议。