信阳市创新“三式三查”督查模式多方发力精准打击非法违法行为

“六打六治”打非治违专项行动进入第二阶段以来，信阳市创新实施“点穴式、巡查式、运动式”与专项督查、分包督查、联合督查相结合的“三式三查”督查模式，多措并举，多方发力，精准打击和联合整治非法违法行为，实现了线与面、条与块上的督查检查全覆盖，打非治违专项行动收到了明显成效。

一是“点穴式”专项督查。针对重点县区和重点行业领域存在的突出非法违法行为，及时安排市安全监管、能源、住建、公安、交通、消防等各牵头部门按照“六打六治”职责分工，采取“点穴式”的专项督查，对涉及的行业领域进行“地毯式”排查、“清剿式”打击、“除根式”整治，对发现的非法违法行为，严格按照“四个一律”的要求予以严惩，累计查处矿山企业非法违法行为33起、油气管道非法违法行为45起、危险化学品非法违法行为73起、建筑施工非法违法行为35起、客车客船非法违法行为201起、“三合一”“多合一”场所非法违法行为195起，各行业安全生产秩序得到有力规范。

二是“巡查式”分包督查。市安委会15个安全生产综合督导组从10月起，对分包县区“六打六治”打非治违专项行动开展情况进行专门督导，明确规定时间、规定动作、规定要求，重点督查各级各部门第一阶段企业自查自纠全覆盖情况、集中整治阶段关闭取缔非法违法企业情况、责任部门对辖区内所有企业督查检查情况以及非法违法生产建设行为是否得到有效遏制等情况，累计分赴县区30余次，督导检查各类企事业单位和场所220余家，排查各类事故隐患115处，全部反馈至当地政府和有关部门责令限期整改。

三是“运动式”联合督查。针对涉及多部门联合打击整治的矿山无证开采越界开采、破坏损害油气管道、危化学品非法运输、客车客船非法营运、无资质挂靠施工建设等非法违法行为，突出跨部门、跨行业实施“运动式”多部门联合督查，精准打击多口监管行业领域的非法违法行为，及时协调有关部门在非金属矿山、油气管道、危险化学品、建筑施工、客车客船营运等多口监管行业领域组织开展跨部门、跨行业联合执法督查行动，实现各环节监管执法检查全覆盖，从而斩断非法违法生产的整个运行链条。截至目前，市县两级共组织跨部门、跨行业联合执法67次，组织暗查暗访169次，查处非法违法行为110起，整治违反《严防企业粉尘爆炸五条规定》的事故隐患187处，责令停产停业整顿68家，暂扣有关许可证14家，实施关闭取缔24家，打非治违行动取得明显成效。（信阳市安委会办公室）