洛阳市：突出关键 精准发力 着力打造高素质专业化的教师队伍

　　洛阳市教育局坚持把全面加强教师队伍建设作为一项重大政治任务和根本性民生工程，以提高教师待遇为突破口，着力破解教师荣誉感不强、农村学校“留人难”的问题，从根本上提升教师队伍活力，努力建设一支政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质教师队伍。

　 　一、分类管理，教师队伍补充精准

　　做好特岗教师招聘工作。摸清农村教师需求计划，做好农村学校特岗教师的招聘及入职工作，2019年共为农村学校招聘特岗教师1100名，其中，小学605名，中学495名。

　　做好全科教师招录工作。按照“定向招录、定向培训、县来县去”的原则，做好小学全科教师招录工作。2019年共招录培养全科教师354人，其中，省培养204人，市培养150人。

　　做好市直学校教师补充工作。探索教师补充新方法，将教师招录的自主权逐步交给学校。采取直招和考招相结合的办法补充教师，其中直招在原基础上适当扩大高校范围，充分考虑并满足体、音、美、小语种等小学科的实际需求；考招在原基础上，试点引入学校考招，逐步解决考试内容与教学实际、学校需求不匹配问题。2019年为市直学校补充教师173人。

　 　二、激发活力，教师待遇提升精准

　　健全中小学教师工资长效联动机制，切实做到多劳多得、优绩优酬，以待遇引领教师成长，以待遇评价教师成就。

　　提高农村教师差异化补贴。建立越往基层、越是艰苦，待遇越高的激励机制，有效落实乡村教师差别化补贴政策。依据农村学校艰苦边远程度不同，乡镇、村、教学点教师生活补助标准提高至200元/月、500元/月、800元/月，高于省定标准。截至2019年11月底，乡村教师生活补助按照新标准已全部落实到位。

　　落实班主任津贴和地方教龄津贴。认真落实义务教育阶段乡村教师生活补助、公办中小学班主任津贴和地方教龄津贴，全市所有班主任按照每月500元标准拨付（省定标准每月400元），学校可结合实际提高班主任津贴发放标准。地方教龄津贴按照每增加一年教龄增加10元的标准累计计算核定。从 2019 年7月1日起执行，2019年11月底已经全部落实到位。

　　建立高中教师生活补助制度。每年按9个月补助，每班每月补助标准为6880元，落实了直属公办寄宿制高中教师正常工作时间之外劳动服务报酬，大大的激发了高中教师的工作热情。

　　加强乡村教师“两房”建设。大力实施洛阳市农村教师周转宿舍建设规划，扎实推动“两房”建设，使广大教师安居乐教、潜心育人。目前，全市已建成周转宿舍6130套。嵩县车村镇和栾川县潭头镇两个保障房建设试点项目已正式开工建设。

　　 三、科学培养，教师队伍发展精准

　　更加注重师德师风建设。大力弘扬新时代教师高尚精神，组织开展“学习时代楷模，成就出彩人生”师德主题教育活动、“最美教师”评选、师德征文演讲、师德情景剧比赛、教学标兵评比等活动，引导广大教师争做“四有”好教师、“四个”引路人。大力宣传李芳、张玉滚先进事迹，弘扬师德典型，营造良好师德氛围。把师德作为评价教师素质的第一标准，强化师德监督问责，构建校内外联动、家长和社会各界有效参与的师德师风建设与社会监督机制，规范教师从教行为。

　　更加注重教师队伍培养。2019年，通过实施教师“国培”“省培”“市培”计划等培训项目，累计培训教师1.2万余人次。小学、初中、高中学段高学历率分别为97.22 %、84.48%、10.09%，较2018年分别提高0.79、1.21、0.38个百分点。遴选中原名师工作室培训对象、省市名师、骨干教师585人。

　　更加注重农村教师队伍建设。为农村中小学教师职称评定开通绿色通道，在农村连续从教男满25年、女满20年的在编在岗教师，可不受岗位结构比例限制，符合申报条件的，直接评聘中小学一级教师；获得特级教师、中原名师、省级以上优秀教师及以上奖励的主要完成人，或在农村学校从教且教龄男满30年、女满25年的在编在岗教师，符合申报条件的，可不受结构比例限制，直接评聘为中小学高级教师；在农村连续从教满30年且离法定退休年龄不满5年的农村数师，可不受岗位结构比例限制，考核认定中小学一级教师。同时，将中小学教师到乡村学校、薄弱学校任教1年以上的经历作为申报高级职称和特级教师的必要条件。

　　（洛阳市教育局 供稿）