省纪检反腐 看官员“嘴”“腿”“手”是咋被管住的

　　记者王磊实习生李圆圆

　　核心提示丨住房不厌其豪华，菜肴不厌其精美，车轮不厌其远近……有一段时间，会议开成了“会宴”。在纪检部门雷霆万钧的高压之下，会议回归常态，清新会风扑面而来。

　　网络举报、点名通报、暗访只是开始，建章立制是管住官员的“嘴”、“腿”和“手”的根本之策。记者从省纪委获悉，2014年，全省共查处违反中央八项规定精神问题4409起，组织处理5737人，党政纪处分2641人。

　　【数据分析】省纪委网站去年下半年公布28起案例

　　记者从省纪委获悉，2014年，全省共查处违反中央八项规定精神问题4409起，组织处理5737人，党政纪处分2641人。

　　中央纪委明确提出，重点查处十八大后仍不收敛不收手干部。在省纪委官方网站( www.hnsjct.gov.cn )上，有一个名叫“曝光台”的栏目，定期发布“违反中央八项规定精神典型案例”。大河报记者梳理发现，这个曝光台去年下半年共发布28起“违反中央八项规定精神典型案例”。其中，大办红白事儿占大头，共有9起；公款旅游4起；公款吃喝3起；公车私用2起；另有其他类型的违规违纪现象10起。换言之，和官员的“嘴”有关的案例有10.71%(即“公款吃喝”)；和官员的“腿”有关的案例有21.43%(即“公款旅游”和“公车私用”)；和官员的“手”有关的案例占32.14%(即“大办红白事儿”)。

　　【建章立制】“会议费管理办法”让会风清新

　　去年3月，河南出台长达4000字的《河南省省级会议费管理办法》，对会议时间、会议经费开支、与会人数等方方面面，规定得很仔细。即便是省长参加会议，其伙食费一天也不能超过100元。

　　“高压线”定下来了，谁要是碰了咋处置？河南省还出台擅自提高会议标准将被追责的具体实施办法，明确要求对省直部门会议费管理和使用情况进行严格监督检查，如果有以虚报、冒领手段骗取会议费的，虚报会议人数、天数等进行报销的，违规扩大会议费开支范围、擅自提高会议费开支标准的，违规报销与会议无关费用等情况的，发现后相关责任人将被严惩。

　　公费开会不敢奢侈腐化了，“私人会所”热闹起来。省纪委及时出台《关于印发〈全省整治“会所中的歪风”专项治理工作方案〉的通知》，要求全省党员干部作出承诺：不到私人会所活动，不接受和持有私人会所会员卡，自觉接受监督。

　　【典型事件】

　　“嘴”上的腐败

　　2014年7月19日至23日，鹤壁市第七中学在该市西山宾馆开展教研活动。7月22日，该校校长李存民邀请市教育局党委委员、副局长张彦成及教育局其他工作人员到西山宾馆参加晚宴，并在宾馆唱歌娱乐公款消费。去年8月1日，鹤壁市纪委分别给予张彦成、李存民党内警告处分。

　　无独有偶。郑州市金水区第七十七中学副校长孟建锋组织召开全校班主任工作经验研讨会。60名参会人员聚餐后在酒店健身、泡温泉、游泳共消费10520元。孟建锋受到党内严重警告处分。

　　【查处行动】

　　每逢过节就检查、暗访

　　回顾2014年，每逢节日，纪检干部特别忙。记者从省纪委获悉，元旦、春节、清明、“五一”假日期间，组织开展公款购买赠送土特产、公款接待旅游检查；8月，在“走基层、查作风、评行风”中，全省纠风系统联合大河报分成28个暗访组暗访76个部门1850个单位；中秋、国庆假日期间，421个检查组检查2044家行政事业单位，3222家茶馆、酒店、休闲娱乐中心、商场、景点……

　　【典型事件】

　　“腿”上的腐败

　　2013年7月，经郑州市农林科学研究所党委书记、所长栗进朝同意，由该所党委委员、组宣人事科科长张鸿负责牵头，以“开展红色教育活动”为名，组织干部职工132人分两批至隆化董存瑞纪念馆、承德避暑山庄和坝上草原等地参观、旅游。2014年8月，郑州市纪委分别给予栗进朝、张鸿党内警告处分，对参与公款旅游的副所长邢廷茂、王国杰进行诫勉谈话，责令参与旅游人员均摊费用。

　　除了公款旅游外，公车私用也是“腿”上腐败的典型。孙春峰，舞钢市教育局副局长长期借用企业车辆，受到行政记过处分，责令其退还借用车辆。无独有偶。台前县侯庙工商所刘勇建也存在公车私用问题。2014年2月5日，刘勇建未经领导批准，在节假日公车封存期间，私自驾驶单位车辆办私事。台前县工商局给予刘勇建行政警告处分。

　　【查处行动】

　　严查“会所中的歪风”

　　省纪委有关负责人说，去年前10个月，省纪委13次通报60起违反中央八项规定精神典型案例。全省18个省辖市、10个省直管县(市)通报664起案例。此外，除了要求全省党员干部作出承诺，不去私人会所外，全省纪检部门还在“会所中的歪风”专项治理中排查出私人会所性质的餐饮娱乐企业153家。

　　【典型事件】

　　“手”上的腐败

　　驻马店市驿城区运管所副所长段新安大操大办儿子婚礼过程如同一部“大片”。

　　2014年5月，接到举报的驿城区纪委责令段新安取消非亲属宴请，并要求驿城区交通局负责监督，段新安作出书面承诺。然而，5月16日，段新安依旧邀请系统内干部职工、企业人员等非亲属143人参加其子婚宴，收受礼金46200元。在组织调查时，还试图销毁证据。最终，驿城区纪委监察局给予段新安留党察看一年、行政撤职处分，收缴违纪所得。

　　【查处行动】

　　开通“纪委书记手机短信举报平台”

　　2014年4月，省纪委微博“清风中原”接到这样一条网友私信举报：“扶沟县政法委副书记刘瑞兵，县科技局党组书记、局长刘瑞发，县财政局副局长刘瑞侠兄弟3人，在老家为父亲大操大办葬礼，收受礼金。”经上报核查，兄弟3人分别被撤、免职，违纪所得被收缴。

　　省纪委有关负责人说，这样的案例还有很多。2014年8月，临颍县纪委在官网举报信箱中接到一组公款吃喝举报照片，经调查核实，一名县残联的工作人员被给予党政纪处理。为畅通举报渠道，信阳市开通“纪委书记手机短信举报平台”，焦作市按照“一名包案领导、一个专案组、一套办理方案”的标准，对纳入专项治理范围的案件，安排县市区纪委直接查办……