省十二届人大五次会议昨召开记者会

　　 中原网讯（记者 李娜 赵文静） 昨日上午，省十二届人大五次会议记者会在省人民会堂举行。省发改委、省教育厅、省科技厅、省环保厅、省住建厅、省交通厅、省卫计委等7个厅委的“一把手”和记者面对面，就河南发展、民生改善等问题畅所欲言。

　　省人大记者会“开门见山”——主持人作完简洁的开场白，马上进入提问环节；厅局负责人少谈“成绩”，直言问题与对策、现状与未来。短短120分钟内，与会的记者积极发问，各个厅长认真作答。

　　出席此次记者会的省政府有关部门主要负责人共7位，分别是省发改委主任孙廷喜，省教育厅厅长朱清孟，省卫生和计划生育委员会主任李广胜，省科技厅厅长张震宇，省环保厅厅长李和平，省住房和城乡建设厅厅长裴志扬，省交通运输厅厅长张琼。

　　“‘十三五’期间我省如何应对雾霾难题 ”“加快农村中小学教育发展，我省有何措施”“怎样破解群众看病难的问题”“乡村医院如何留得住人才”“扶持大学生创业就业，我省该如何做”等12个老百姓关心、关注的热点话题一一得到回应。

　　 年内全省竣工逾30万套保障房

　　投1.6万亿建8000个重大项目

　　昨日上午，省十二届人大五次会议记者会在省人民会堂举行。省发改委、省教育厅、省科技厅、省环保厅、省住建厅、省交通厅、省卫计委等7个厅委的“一把手”和记者面对面，就河南发展、民生改善等问题畅所欲言。

　　 省发改委主任孙廷喜：

　　“1816”计划拟实施8000个重大项目完成投资1.6万亿元

　　在介绍我省“十三五”规划特点时，省发改委主任孙廷喜说，“十三五”规划是全面建成小康社会进入决胜阶段的一个五年计划，也是经济发展进入新常态后的我省第一个五年计划。规划体现了“四个突出”：即突出全面建成小康社会一个目标，突出创新、协调、绿色、开放、共享五大理念。突出推进结构性改革、构建产业发展新体系、增强创新创业的活力、提升中原城市群竞争力、打造内陆开放高地、补齐全面建成小康社会的短板六大战略重点，突出做深做实中原城市群、自贸区、自主创新示范区、跨境电子商务综合实验区等四个重大举措。

　　谈到“1816”投资促进计划，孙廷喜说，“1816”投资促进计划，主要是在交通、能源、水利、新型城镇化、高成长服务业、先进制造业、现代农业、网络经济、生态环保、民生改善等十大领域，集中力量推进8000个左右的重点项目，实现投资1.6万亿元。

　　为实现这一计划，将采取六方面的措施：一是明确责任目标。按照隶属关系，将8000个项目分解到省直有关部门和各市县区。二是强化协调联动。三是加强项目谋划。四是扩大开放招商。五是加强要素保障。六是强化跟踪问效。

　　 省教育厅厅长朱清孟：

　　拿出逾280亿元改善薄弱学校2500多万元力挺大学生创业

　　有记者问在提高乡村教育质量、加强乡村教师队伍建设方面，我省“十三五”期间准备采取哪些措施？省教育厅厅长朱清孟说，省政府2014年出台政策，优化城乡基础教育资源配置，解决城镇基础教育资源不足问题，多年持续增长的城镇“大班额”“超大班额”现象得到初步遏制。去年底，小学、初中“大班额”分别比2014年减少2.79%和5.45%。

　　下一阶段，我省将重点从四个方面改善农村学校办学条件。一是优化布局，整合农村空心校，适度调整学生少的偏远教学点，建立一批农村寄宿制学校。二是教育资源向农村倾斜，国家、省、市、县4级财政计划投入280多个亿全面改善贫困地区义务教育薄弱学校的基本办学条件；“特岗计划”“农硕计划”，将每年为我省农村中小学校招聘不少于1.2万名教师。三是开展小学全科培养，为农村教学点培养一批“下得去、留得住、干得好”的全科教师。四是推动学校信息化建设，优先保障农村和边远地区，使农村地区、薄弱学校的孩子通过信息化手段共享优质教育资源。

　　在谈到教育部门扶持大学生就业创业问题时，朱清孟说，我省将采取三个举措：加强创业教育，将其纳入教育计划；开展大学生创业培训，每年提供6万人次；强化创业服务，大学生可以休学两年进行创业。计划3年投入2500多万元对创业大学生给予支持。

　　 省科技厅厅长张震宇：

　　郑洛新国家创新示范区有望近期获国务院批复

　　在回答“十三五”期间，将采取哪些措施确保河南迈进创新型省份问题时，省科技厅厅长张震宇说， “十二五”时期，是我省科技进展最快的五年，是科技创新对经济社会发展贡献最大的五年。2014年全社会研发投入达400亿元，这个数字比“十一五”末增长了89.4%；国家级研发中心数量翻了一番；可见光通信、客车智能驾驶等核心关键技术取得重大突破；2015年每万人拥有专利发明量1.87件，比“十一五”末翻了两番。

　　“十三五”期间，围绕国家三大战略的实施，我省将继续推进以科技创新为核心的全面创新，为河南发展提供强力支撑。

　　具体措施为：第一，抢占新高地，全力建设国家自主创新示范区。近期国务院将批准河南建设郑洛新国家创新示范区，以此为契机，力争到2020年全省战略新兴产业和高科技产业占工业产业比重达50%以上。第二，培育新优势，建设完善的现代产业体系，形成要素完备、配置高效、协调发展、充满活力的创新体系。第三，打造新引擎，促进大众创业万众创新，重点培育一大批科技型中小企业。第四，集聚新资源，不断提升开放创新水平。第五，激发新活力，深化科技体制改革。

　　 省环保厅厅长李和平：

　　多项铁腕措施治污减霾还百姓更多碧水蓝天

　　在回答“我省将采取哪些措施改善大气质量，减少重污染天气”时，省环保厅厅长李和平表示，省委、省政府把大气污染治理作为头等大事来抓。从2015年，我省开始实施“五控”措施，已完成1090个重点项目和国、省道烟尘治理等，淘汰2000多个小锅炉和一大批黄标车。2015年，全省空气优良天数比例已经开始上升。

　　他说，按照省委、省政府要求，今年可吸入颗粒物PM10每立方米115微克，要比前三年下降9%，重污染天气也必须减少，全省空气质量总体改善。为此，我省将采取四项措施：在环境保护方面，各级党委政府要实施“党政同责”“一岗双责”；强化执法检查，实行人财物垂直管理；配合各级党委政府，在结构调整中提供服务和支持；凡属治理范畴项目都要加快推进，用铁的手腕依法治理。

　　谈到改善水环境质量，李和平介绍说，1月5日，省政府常务会议审议通过了《河南省碧水工程行动计划》，如何使碧水工程方案落地生根，初见成效，今年着重从以下几方面着手：落实各级政府主体责任、建立综合治理水污染联席会议制度、抓城市污水治理等，将碧水还给百姓。

　　 省住建厅厅长裴志扬：

　　全省在建保障房超百万套年内竣工30多万套

　　有记者问：我省商品房库存情况如何？今年在去库存方面采取哪些措施？省住建厅厅长裴志扬表示，我省房地产市场去年下半年出现积极变化，12月当月下降5个月库存量。今年，省里将重点在“去库存”上下功夫。

　　具体措施是：第一，从供给侧发力，对库存量大的实行用地调控，精准发力；对郑州等销售较好的城市，土地可以适当松闸。同时，调整结构，加快建设适应市场需求的小户型和结构、面积合理的房子，满足市场供应。

　　第二，从需求侧发力，进一步支持长期在城市有稳定工作的就业人员和进城急需住房的农民，符合条件的将给予政策补贴。

　　同时，将进一步扩大公积金面，让大多数缴存公积金的人员享受到优惠。加大货币化补偿，通过补贴，让长期在城市需要获得租赁住房的就业者，到市场上去租赁住房。

　　谈到保障性安居工程建设，裴志扬说，去年，全省48.5万套保障房全部开工，建成34.82万套，超过国家下拨计划。

　　按照计划，今年我省将加快38.58万套保障房的建设，各项工作落实到各市县，到今年年底前，必须全部如期开工。目前全省100多万套保障房在建，计划今年竣工30多万套。

　　 省交通厅厅长张琼：

　　今年将新增四条高速公路再开建519公里

　　省交通厅厅长张琼在回答记者提问时说，通过近几年发展，我省从交通大省逐步迈向交通强省。

　　“十三五”规划对交通运输行业下达了三个指令性任务：交通运输综合实力进入全国第一方阵；交通运输业对GDP的贡献率保持在3.3%以上；率先实现现代化。

　　围绕这三个目标，我省交通运输业将采取以下举措：

　　举全力打赢交通运输扶贫的攻坚战。交通运输扶贫有三个节点：2016年，全面完成省委省政府提出的农村公路三年行动计划，完成建设农村公路3.8万公里；2018年，完成全省省定6000个贫困村的交通扶贫工作；2019年，全省8000多个贫困村全部实现通路、通邮、通客车的“三通”目标。

　　尽全力构筑交通基础设施网络。对外打通省际通道，对内实现互联互通。2016年，我省将新开通四条高速公路，有519公里的高速公路开工。

　　加强交通运输行业的转型升级，向绿色交通、智慧交通方向努力，方便百姓出行。

　　 省卫计委主任李广胜：

　　预计5年内我省每年或增加出生人口26万

　　在被问及“如何让县乡老百姓在家门口也能看大病”时，省卫计委主任李广胜介绍说，这几年，我省通过医改加大了对基层医疗人才培养和资金投入力度，总目标是要实现“小病不出乡（社区），大病不出县，重大疑难病症不出省”。

　　关于基层人才的培养，近五年来，我省基层医疗投入每年都在30亿元左右。今后，我省将重点通过医学院校培养、培训等方式，加强基层人才培养；采取“请上来，走下去”的办法，着力提升基层医疗人员的服务能力；去年，省政府出台了相关文件，计划用六年时间采取三种途径加强基层人才建设，各级政府投资15亿元来落实此项工作。

　　谈到全面放开二孩政策，李广胜说1月1日，我省就将新政落地受理生育服务登记。

　　新法落实后相关的奖励政策，我省按照“老人老办法、新人新办法”原则，落实奖励辅助政策，特别是注意解决对计划生育特殊家庭的生活照料、养老保障、大病医疗等方面的问题。

　　关于依法处理违法生育问题，他说，实施新政后，还有违法生育多胎等问题，下一步国家将出台具体意见，包括出台社会抚养费征收办法等。目前，我省计生条例修改正在进行中。对于市民关心的晚婚假和产假问题，等我省条例修改后一并实施。

　　对于大家关心“二孩”放开后，人口是否会出现新情况。他说，据调研论证，目前全省政策目标人群420万人，按照这样算，从2016年到2020年，全省大概增加出生人口130万人，每年26万人。