省人大常委会视察我省“六五”普法依法治理工作

              为了检验“六五”法制宣传教育和依法治理工作成果，推动省委、省政府印发的我省“六五”法制宣传教育和依法治理工作规划和省人大常委会《关于进一步加强法制宣传教育和依法治理工作的决议》的落实，10月27日至29日，省人大常委会视察组对我省部分省直单位和省辖市“六五”法制宣传教育和依法治理工作开展情况进行了视察。

省人大视察组由省人大内司委主任桑金科、省人大内司委副主任孙振民、史银升率队，省司法厅副厅长黄庚倜、省司法厅副巡视员万峰陪同。省人大常委会先后听取了省司法厅、省普法教育工作领导小组办公室、省教育厅、省卫生和计划生育委员会的工作汇报，分别到焦作、商丘进行了视察。

黄庚倜同志受王文海厅长的委托就省司法厅、省普法教育工作领导小组办公室如何发挥职能，全面推动实施“六五”普法依法治理工作规划和省人大常委会《关于进一步加强法制宣传教育和依法治理工作的决议》情况进行了全面汇报。主要工作和成效：一是服务大局，法治宣传教育的基础性、先导性作用进一步彰显。坚持围绕中心、围绕社会和谐稳定、围绕服务经济社会发展、围绕保障和改善民生开展法治宣传教育，刑法、民法、婚姻法、物权法、道路交通安全法、未成年人保护法、老年人权益保护法等基本法律和国家安全、反恐防暴、反邪教、禁毒、环境保护、征地拆迁、非法集资、医疗卫生、安全生产等方面的法律法规得到了广泛的宣传普及。二是突出重点，“法律六进”活动的广度和深度进一步拓展。分别举办了法律进机关、进学校、进乡村、进社区、进企业专场推动会，逐步实现了领导干部和公务员普法制度化、青少年普法多样化、城乡居民普法经常化、企业普法常态化。三是实践引领，法治创建工作水平进一步提升。深入开展多层次多领域的法治创建活动，大力推进专项依法治理，有效提高了社会的法治化管理水平。命名省级民主法治村3041个、省级民主法治社区198个。目前，鹤壁、焦作、漯河3个省辖市、32个县（市、区）被命名为“全国法治城市、法治县（市、区）创建活动先进单位”，78个行政村被命名为“全国民主法治示范村”，位居全国前列。四是创新发展，法治文化的吸引力和感染力进一步增强。在全国率先把法治文化建设作为“六五”规划和人大决议确定的三大任务之一，推进法治文化阵地建设，繁荣法治文艺作品的创作与展播，积极利用各种新兴媒体，促进了法治文化建设的蓬勃发展。五是强化领导，“六五”规划的推进保障机制进一步加强。出台了领导小组工作制度和成员单位职责。规范了市、县、乡、村四级和省直单位法治创建考评体系。将法治城市创建列入省政府对18个省辖市、省直有关部门的责任目标体系，实行年度考核，排出位次。省委宣传部也把法治创建纳入精神文明建设内容统一进行考评。近四年来，我省普法依法治理工作呈现出五大特点：一是以专项普法活动为抓手，务实具体抓落实；二是明确责任机制，领导带动抓落实；三是完善目标管理和评价机制，引领倒逼抓落实；四是突出法治文化建设，集中精力抓落实；五是紧跟时代步伐，创新方式抓落实。

省教育厅副厅长尹洪斌，省卫生和计划生育委员会党组副书记、副主任刘绍杰分别就本系统“六五”法制宣传教育和依法治理工作开展情况进行了汇报。

在焦作市，视察组先后听取了市政府、市中级人民法院、市人口计生委、焦作大学等单位的工作汇报，实地察看了山阳区丰收社区、市国土资源局、缝山针法治游园、太极体育中心法治宣传阵地、蒙牛乳业焦作有限公司等单位，查阅了档案资料，召开了座谈会，广泛了解焦作市各个层面“六五”法制宣传教育和依法治理工作开展情况。焦作市委副书记、市人大常委会主任王明德，市人大常委会副主任魏丰收，市政府副市长贾书君等领导陪同视察。副市长贾书君代表市政府汇报了全市“六五”普法依法治理规划实施情况。

在商丘市，视察组先后深入市地税局、商丘移动公司、市司法局、良浩高中、睢阳区曹吴庄村、市中级人民法院等地，听取工作情况介绍，查阅有关资料，并出席了商丘市青少年法治教育巡展启动仪式。在随后召开的座谈会上，视察组听取了市政府党组成员王清辰作的“六五”普法依法治理规划实施情况汇报，并与市公安局、市教育局、老年义务普法队等九个单位进行了座谈。商丘市委常委、市委政法委书记李德才，市人大常委会副主任王琦，市政府党组成员王清辰，市中级人民法院院长孙同占陪同视察。

通过开展视察活动，省人大常委会视察组认为，三年多来，全省各地各部门认真贯彻落实全省“六五”法制宣传教育和依法治理工作规划和省人大相关决议，科学谋划，求实求效，法制宣传教育和依法治理工作深入开展，成效显著。以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系和与群众生产生活密切相关的一大批法律法规得到广泛宣传普及，全省公民法治意识和法律素养进一步增强。公务员特别是各级领导干部学法用法工作不断加强，领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力进一步提高。青少年学法用法工作载体丰富，推动有力，青少年的法治意识和自我保护能力进一步增强。法治城市、法治县（市、区）创建活动扎实推进，社会法治化管理水平进一步提高。法治文化阵地建设积极推进，法治文艺作品影响力日益扩大，运用现代传媒开展法治宣传作用日益凸显，法治文化建设形势喜人。对进一步推进法制宣传教育和依法治理工作，省人大视察组提出了明确要求：一是要抓好十八届四中全会精神的学习宣传和贯彻落实。要把学习贯彻落实四中全会精神作为当前一项重要的政治任务，迅速行动起来，原原本本学习文件内容，深刻领会四中全会精神，结合贯彻十八大、十八届二中、三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，融会贯通，真正把思想和行动统一到全会的部署上来，落实到普法依法治理的具体工作中去。二是要抓好人大决议的全面落实。我省“六五”普法依法治理规划和决议的实施，取得了积极的成绩，创造了一定的经验，但与时代发展相比，与人民群众的要求相比，还有一定的距离。要以学习贯彻十八届四中全会精神为动力，以此次视察活动为契机，认真学习理解依法治国、建设社会主义法治体系的重要意义、目标任务和工作原则，对工作进行认真研究和思考，自觉增强做好普法依法治理工作的自觉性和责任感，与时俱进，善于创新，选好抓手，扎实推进，确保规划和决议各项任务的圆满完成。

省人大常委会视察组此次对“六五”规划相关决议执行情况的视察活动，既是学习贯彻落实十八大、十八届四中全会精神的具体行动，也是深入推进“六五”规划和人大决议实施的重要举措。通过视察，必将对促进“六五”规划和决议确定的各项工作任务落实到位起到重要的推动作用。