河南省盐业改革迈出实质性步伐 告别“有销无产”迎接盐价放开

　　按照国务院出台的《盐业体制改革方案》，从明年1月1日起，将全面放开食盐价格，现有的食盐流通机制也将得到彻底改变。

　　11月18日上午，中国盐业总公司与河南省盐业公司在郑州正式签署战略重组协议，双方将组建净资产超5亿元、总资产达20亿元的“巨无霸”中盐中部盐业股份有限公司，标志着河南盐业改革迈出了实质性步伐。

　　 战略重组让河南盐业告别“有销无产”

　　省盐务局局长、盐业公司总经理沈超介绍，双方的此次战略重组经过国务院国资委和河南省政府的批准。

　　战略重组后，将打破河南食盐“产销脱节”的现状。一直以来，河南省、市、县三级盐业部门，只有批发企业，没有生产企业。我省范围内的3家国家食盐定点企业，一家属于民营，另外两家属于中盐总公司。本次中盐公司拿出的5家重组企业中，有4家都是大型的食盐生产企业，能够解决河南盐业“有销无产”的尴尬局面。

　　按照设想，组建成立的中盐中部公司是一个以河南为中心、以中原经济区为基础范围、辐射全国的产销一体化的区域性龙头企业，将在推动河南盐业产业升级、助力豫盐走出去方面发挥积极作用。

　　 成立河南盐业联盟还要发展电商

　　当天的签约仪式上，中盐公司和省盐业公司还宣布，双方将在“互联网+盐业”展开合作。

　　省盐业公司将依托工信委中小企业综合网络服务平台，利用省盐业系统30万平方米的仓储、12万家销售网点和全省6000多人销售队伍的优势，与中国盐业总公司合作，成立中盐中部国际商品电子交易中心，打造中部最大、面向全国的盐行业全产业链大宗电子交易平台，推进电商与实体融合发展。

　　当日，河南盐业联盟也宣告成立。这是由18个省辖市和10个省直管县(市)盐业公司共同组建的一个以资产为纽带的产销利益共同体，联盟成员之间在食盐产品、品牌、渠道、服务等方面展开全方位的深度合作，充分发挥国有主渠道的作用，营造有序竞争的良好环境，提高河南盐业的整体竞争力。

　 　我省盐业体制改革实施方案初步完成

　　今年5月5日，国务院公布了《盐业体制改革方案》，其中引人注目的重要举措是，取消食盐生产批发区域限制和食盐政府定价机制，允许食盐定点生产企业进入流通销售领域，自主开展经营活动。这被认为是10多年来中国盐业体制改革有了大的突破。

　　记者了解到，除了前面提到的“有销无产”外，我省盐业改革面临的突出问题集中在两个方面：一是人员多。我省盐行业从业人员2.45万人，居全国第一，占全国盐业职工的1/4，而食盐销量仅占全国总销量的1/15；二是市场监管任务重。我省地处中原、交通便利，又处于全国7个产盐大省的包围圈中，市场监管任务十分繁重。近10年来，每年查处盐业违法案件都有8000多起。

　　省盐务局相关负责人介绍，目前《河南省盐业体制改革实施方案(送审稿)》已经完成，各项改革工作有序推进，将更好地保障盐业供应品质及市场稳定。（记者 尚杰 王冠星）