我厅大力推进行政审批制度改革 再次精简65%的行政审批事项
按照省政府推进行政审批制度改革的部署和要求,在年初取消、下放21项行政审批事项的基础上,我厅持续加大简政放权力度,再次取消、下放、调整行政审批事项及审批环节65项,精简幅度达65%以上,标志着我省国土资源行政审批制度改革取得了突破性进展。
12月4日,我厅印发了《关于深化国土资源行政审批制度改革转变管理职能的若干意见(试行)》(豫国土资发〔2014〕105号)、《关于优化建设用地审批流程的实施方案(试行)》(豫国土资发〔2014〕106号),公布了大幅度精简行政审批事项、优化建设用地审批流程的各项举措。这两份文件共取消、下放、调整的行政审批事项及审批环节共65项,减少各类建设用地审批报件申请材料46份,会审处室平均由7.5个调整为平均2.5个,办结时限平均由14.6个工作日调整为平均10.5个工作日。其中,建设项目用地预审的会审处室由7个调整为3个,压缩57%,办结时限由12个工作日调整为9个工作日(法定时限为20个工作日),再压缩25%;报国务院或省政府批准的单独选址项目建设用地审查的会审处室由10个调整为3个,压缩70%,办结时限由15个工作日调整为12个工作日(法定时限为30日),再压缩20%;报省政府批准的城乡建设用地增减挂钩项目征收土地审查、报省政府批准的调整乡镇建设征收土地区位审查的会审处室均由7个调整为2个;报省政府批准实施的郑州等8个省辖市分批次用地方案审查、报省政府批准的调整城市建设用地区位的会审处室,均由7个调整为3个;先行用地审查的会审处室由9个调整为2个,办结时限由15个工作日调整为2个工作日。
厅党组书记、厅长盛国民指出,我厅从长期以来的“重审批、轻监管”的传统方式到主动大幅度简政放权,是激发市场活力、转变管理职能的必然选择。他强调,下一步要重点把握好三个环节:一要确保落实到位。要将两份文件向社会公布,接受服务对象监督。对内,要确保该减的减到位,该放的放到位,防止明减暗增;对外,要切实提高审批效率,提高群众满意度。二要加快转变职能。简政放权不是目的,关键是要通过简政放权,把主要精力从行政审批转移到优化服务、强化监管上来,变权力管理为服务型管理,切实打造服务型、责任型政府部门。三要继续深化改革。行政审批制度改革是“正在进行时”,要按照省委、省政府的要求,继续清理行政审批事项。要紧紧围绕促进全省经济社会持续健康发展的大局,继续强力推进行政审批制度改革,不断提高我省国土资源依法行政和服务保障能力。