登封市搭建网格舞台助组工干部连接地气“好作为”
为促进组工干部接地气、提素能、转作风,带头践行群众路线,登封市通过科学划分网格、明确具体责任、创新推进手段、强化督导考评,引导组工干部下沉基层、服务前移,在联系服务群众中能作为、有作为、愿作为、真作为,破解基层组织建设“老大难”问题,力所能及帮助群众解决“挠头事”。
明确网格责任,使组工干部能作为。登封市将组工干部自身建设与破解后进村“整瘫轮回”难题、建立基层党组织晋位升级长效机制相结合,按照“网格管理、区域负责、上下联动、条块融合”的原则,把全市基层组织建设领域划分为三级网格,乡镇、街道为一级网格,村(社区)为二级网格,村(居)民组为三级网格,并明确划分了市委组织部机关干部的网格责任。市委常委、组织部长为总网格长,对全市基层组织建设负总责;副部长每人分片联系5-6个一级网格,任片区网格长,对其所联系一级网格基层组织建设负全责,并对所联系网格的下沉人员进行督促指导,牵头解决疑难问题;部机关干部每人联系下沉一个一级网格,任网格长,对其所辖全部二级、三级网格基层组织建设负具体责任,及时排查网格中存在的问题,提出整改意见,督促整改落实。围绕支部建设、村级活动场所建设和党员教育管理等基层组织建设6个领域,明确了组工干部下沉网格的8项具体职责,建立了“处处有人管、人人有责任”的基层组织建设责任体系,为组工干部接地气、转作风搭建了舞台。
创新推进手段,助组工干部有作为。建立登封市基层组织建设网格化管理智能平台(http://dengfeng.5ichina.com),依托电子导航地图,设置“风采录、颁奖台、影像志”三个窗口,开辟“网格管家、网格动态、一网情深、网格赛场”四大版块。以智能连接和自动生成为支撑,降低工作运行成本、提高工作效能;以强化交流和趣味互动为载体,增强组工干部下沉网格的吸引力;以适时监督和公开晾晒为手段,增强组工干部下沉网格联系服务群众的自觉性,提高发现解决问题的实效性。为帮助组工干部提高解决实际问题的能力,还定期邀请基层工作经验丰富的领导干部、优秀村党组织书记传经授课、现身说法,将开展基层工作的具体要求“化整为零”,对各个环节进行“慢镜头处理”,逐一讲授,加深认识;组织组工干部到工作成效突出的网格和党建示范点观摩调研、总结经验,到工作成效不明显的网格和后进村现场“解剖麻雀”,查找不足,帮助组工干部迅速适应角色、掌握方法,切实提高解决实际问题的能力。
完善工作机制,让组工干部愿作为。围绕组工干部如何下沉、如何监督、如何评判,建立了组工干部下沉网格、督查督办、评优评差等六项制度,并依托基层组织建设网格化管理智能平台,创新管理方式、提高管理成效,打造智能组工、阳光组工、趣味组工。智能平台以智慧网格地图的形式,立体显示各级网格分布、网格人员下沉、问题排查解决等情况,真实记录每名组工干部下沉网格的次数、时长和工作内容,客观反映在网格中发现解决问题的质与量,梳理分析基层组织建设中的倾向性问题,公开晾晒组工干部的网格收获和体会,自动生成网格积分排名,将过去传统、被动、定性、分散的管理,转变为现代、智能、定量、系统的管理,确保了基层组织建设网格化管理的责任落实和高效运转,成效明显。智能平台已经成为登封市基层组织建设网格化管理的记工员、档案员、情报员、裁判员。
严格考评奖惩,保组工干部真作为。为确保组工干部真正下沉网格、积极作为,建立组工干部下沉网格评优评差制度,通过智能评分和自动生成系统,对组工干部是否真正下沉网格、是否及时有效解决实际问题、是否及时回应基层党员群众关切等内容进行客观评价,通过自动生成积分、集中晾晒评比。对每月下沉网格积分排名前三名的人员,请上“颁奖台”进行激励,展示其网格工作印记和影像风采;对于没有按照要求下沉网格、问题排查不深入细致、因工作不力造成工作成效不明显或带来负面效应、积分排名靠后的进行通报批评,并追究失职责任。每年底,平台将自动产生全年工作总排名,排名前三的人员将受到表彰奖励,并记一个干部优先选用条件;对年度综合考评排名居末的人员评差一次,取消年终评优评先资格,并由部长办公会进行约谈,督促改进。智能平台运行以来,已有6名组工干部记优先条件,对2名干部进行评差,部长办公会约谈3人次,通过建立刚性约束机制,运用智能评比手段,催生了组工干部主动下沉网格联系服务群众的内生动力,将组织部门打造成为下沉基层、服务群众的“首善部门”,带动登封全市形成“进网格、解难题、接地气、转作风”的良好工作局面。
登封市依托基层组织建设网格化管理智能平台,深化实施基层组织建设网格化管理以来,组织部23名组工干部共下沉网格3540人次,走访群众1760户,帮助基层办实事143件,化解群众矛盾纠纷342起;排查治理基层组织建设领域问题2267个,收集涉及组织部门和组织工作意见49条;培育村级党建示范点32个,整顿软弱涣散基层党组织26个,组工干部在下沉网格发现解决问题过程中,增长了阅历、提高了素能,推动提升了基层党建工作科学化水平,在联系服务群众中转变了作风、密切了与群众的联系,实现了推动组织工作与锤炼组工干部队伍、树立组织部门良好形象的共赢局面。