河南官方称“电动车上牌”仍无时间表 或免费发牌

　　核心提示|昨日，一条“河南酝酿对电动车上牌”的微博网上疯传，电动自行车作为城市交通管理的大难题，再次成为社会关注焦点。

　　大河报记者从河南省公安厅交警总队获悉，我省电动自行车上牌仍没有时间表。因“涉及众多群众利益，涉及管理部门众多”，被代表多次呼吁的“电车上牌”仍未进入未来立法计划。

　　争议

　　4成网友表示支持电动车上牌

　　“据河南省公安厅交警总队介绍，目前河南正在制定电动自行车管理规定，酝酿实施上牌管理。”昨日，一条“河南酝酿对电动车上牌”的微博经数家官媒发布、转载后，引发网友热议。

　　一家本地网站发出“你支持电车上牌照吗？”的投票，结果显示：

　　41.3%的网友表示支持

　　33.8%网友认为不现实，不支持

　　20%的网友关心收费问题

　　声音

　　代表多次提议，《办法》一再搁浅

　　据省公安厅交警总队统计，全省电动自行车保有量至少1000万辆，电动自行车交通违法起数和涉及电动自行车的交通事故每年呈上升趋势。据郑州警方统计，目前郑州市拥有200多万辆电动车，每天涉及电动车的交通事故占全部交通事故量的八成左右。

　　电动自行车数量激增带来的一系列问题一直备受百姓关注。现实中，虽然人大代表多次呼吁“电车上牌”，而立法层面上，相关管理办法却“难产”多年。

　　早在2011年10月，省公安厅就透露，已会同工信厅、工商、质监等部门起草《河南省电动自行车管理办法》草稿，将对电动自行车的生产管理、市场准入、登记管理、路面管理等进行明确规范。

　　一年后，省公安厅、工信厅在对省十一届人大五次会议上省人大代表提出的《关于加强对电动自行车管理的建议》予以回复时，称《办法》暂难出台。

　　今年1月，河南省第十二届人民代表大会第三次会议上，代表杨华民提交了此届人大会议中的唯一议案，建议实施“电动车管理办法”。然而，今年5月28日举行的省十二届人大常委会第八次会议上，在我省2014年到2018年地方立法规划中，仍没有明确提到关于电动自行车管理立法的内容。

　　建议

　　电动车问题多，纳入管理需各界通力合作

　　作为一线交警，杨华民认为，郑州电动车不仅多，更体现在乱跑、乱停、交通事故频发。“突出的现象是无法可依，目前虽有交通安全法及实施条例，但对于电动车管理的具体操作细则并没有。”杨华民表示，当前，对电动车管理只能靠一线交警路面执法，难度很大。

　　针对电动自行车管理问题，省交警总队相关负责人此前接受本报记者采访时表示，电动自行车作为当前道路主要交通流，如不通过上牌纳入管理，除违法行驶带来交通安全隐患外，还会造成被盗后难以追查，再者，一些电动车撞人后逃逸，没有车牌也给警方取证带来困难。

　　在亟待对电动自行车立法管理的背景下，相关《办法》为何一再“难产”，省公安厅曾作出解释，电动车涉及众多群众利益，涉及管理部门众多，各部门非常慎重，特别对目前在用的“超标”电动自行车，通过以旧换新、折价回购、发放报废补贴等平稳过渡的原则尚未确定，以致《办法》进展缓慢。

　　“交通管理是个庞大的社会问题，仅靠交警部门一家难以主导，相关《办法》出台，需由政府牵头、靠相关职能部门及社会各界通力合作。”

　　回应

　　官方：“电车上牌”仍无时间表

　　那么，我省电动自行车上牌究竟有没时间表？昨日，本报记者致电省交警总队相关负责人，该负责人表示，交警总队近日并没有据“电动自行车上牌”一事做出表态。对“电车上牌”，总队一直在致力推进，但具体实施上并没有时间表。

　　“只能说，相关工作仍在调研中。”

　　费用

　　或由政府免费发牌

　　针对网友普遍关心的电动自行车上牌费用问题，一位参与起草《电动自行车管理办法》的相关知情人士向记者透露，调研显示，一个电动车牌成本在10元左右，加上其他手续费，不会超过20元，对电动车车主应该不成负担。

　　“也可能由政府纳入财政支出，免费发放牌照。”

　　链接

　　2011年6月，武汉市实施《电动自行车管理暂行办法》明确电动自行车属于非机动车，必须符合国家标准：最高时速不大于20公里，整车重量不大于40公斤；对电动自行车施行登记上牌制度，10月1日起，无牌电动自行车上路行驶一律收缴扣留。

　　从2014年3月1日起，《上海市非机动车管理办法》生效实施。其中，该管理办法对上海市数量庞大的电动自行车将采取车牌登记使用制度。所有在上海市合法上路的电动自行车，无论新旧均须申领自行车号牌、行车执照或临时号牌。从9月1日起，未申领上述号牌的电动自行车，将可被处以50元以上200元以下的罚款。