生态立县诗画乡村
连日来,河南省商城县汪桥镇鲍楼村村民杨忠文一直沉浸在喜悦之中。“没想到,我们村也能建得这么美,我再也不必一味羡慕人家的村庄漂亮了!”老杨在浙江省杭州市建筑业打工,对杭州的城乡之美赞叹不已,这次回家探亲,发现自己的村子完全变了样,“以前,村里到处脏乱差,现在哪儿都干干净净,越看心情越舒畅!”
老杨的话道出了66万商城农民的心声。自2013年3月商城开展美丽乡村创建活动以来,短短1年多时间,全县农村面貌就焕然一新,并由此带动了农村经济和社会各项事业发展。
村庄环境美了
雨后的鲍楼村满目苍翠、空气清新,座座独栋两层小楼掩映在绿树红花中,这是全村570户人家2385人的标准住宅。村里的大街小巷都新铺了水泥路,地面一尘不染。去年3月份以来,鲍楼村共投入70多万元打造宜居环境,清理了随处可见的柴草垛、垃圾堆,拆除了家家户户门口私搭乱建的简易厕所,修建了美观卫生的高标准公厕。街道两边栽种了玉兰、桂花等景观树木,安装了太阳能路灯,整修了年久失修的湾塘。村里还专设了保洁员,做到卫生天天搞,垃圾日日清。
走在商城乡间,村落或依山而建,或傍水而居,住宅风格可能各个不同,但共同的特点是都像鲍楼村一样环境整洁,处处成景。
汪桥镇荣获美丽乡村创建活动“红旗乡镇”。“打扫卫生、整治环境、扮靓提升、监督考评,这是美丽乡村创建活动的四部曲。”汪桥镇党委书记傅联亿说,“各村对农户及责任区定期考评,分好、中、差3类进行公示、奖评,群众家家种花养草、讲究卫生,参与创建积极性很高。”
美丽乡村创建活动需要投入真金白银。商城地处鄂、豫、皖3省交界,属大别山革命老区,是国家级贫困县。全县生态优美,山环水绕,是国家生态示范区,也是国家水土保持生态功能区。目前,大部分村子还没有成长起特别有实力的集体企业,开展美丽乡村创建活动的经费从何而来?
“各村不拘一格筹集资金,主要采取的是能人志士捐一点、项目建设投一点、乡镇(街道)奖一点、一事一议筹一点的办法。”商城县委常委、常务副县长王建平说。
鲇鱼山街道土门村有300多户人家1000多口人,几乎家家户户都有人在外打工,80%以上的务工者集中在修铁路和建筑业。不少人先打工后创业,成了有一定实力的小老板。1年来,他们慷慨捐助的资金达200多万元,占全村美丽乡村创建总投入240万元的80%以上。
“2014年春节,我的侄女两口子回家给我拜年。我说,你们先别忙着拜年,村头有段路还差4万元没修通,你们给捐点钱吧,这是最好的拜年方式。两口子二话没说,痛痛快快地给捐了4万块钱。”土门村党支部书记熊安定说,有募捐作基础,加上争取的项目资金20多万元,街道办事处的奖补资金10多万元,村民每人每年12元的一事一议资金,没为钱犯愁。
截至目前,商城县、乡、村3级已投入9800万元推进美丽乡村创建活动,全县宜居宜业宜游水平迅速提高。商城因此被命名为河南省唯一一个“美丽中国·全国创新示范县”,有3个村被列入中国传统村落名录。
产业发展快了
穿村而过的小河流水淙淙,村后耸立的大山云雾缭绕,漫山遍野的鲜花香气袭人……这个世外桃源般的地方,就是地处国家地质公园金刚台风景区的伏山乡里罗城村。
守着如画的风景,此前村里发展却一直没有特别大的起色。去年以来,里罗城村接连实施了绿化美化、民居改建、景观塑造等10余项美丽乡村创建工程,终于迎来了期盼已久的“美在深山有人识”。2013年底,该村入选全国首批美丽乡村创建试点村;今年初,又荣获“河南省文明村镇”称号。
养在深闺的里罗城村逐渐热闹起来,“五·一”、“十·一”、春节……各地的游客和驴友踩着点儿纷至沓来。记者日前在此采访时,但见各地的户外登山协会、旅游团络绎不绝,大车小辆将3个停车场停得满满当当。
“村里人气旺了,农家乐应运而生,已有15家农家乐开门营业,吸引了更多游客涌入,很多‘驴友’相约而来,游金刚台、品农家菜、体验田园风情。”一直关注着里罗城村未来规划的伏山乡党委书记刘琦指着村头的一块边角地说,“这块地目前已经依法完成了征地手续,今年村里将在这儿新建一个停车场,旁边的那家农家乐也要扩建升级。我们要加紧改善旅游环境,让村里发展得再快一些。”
随着旅游业的勃兴,里罗城村的传统优势产业也得到迅速发展。1年来,全村新发展樱桃、葡萄等林果面积300多亩。茶园面积由1000亩增加至1900亩,仅此一项全村即人均增收3000元。不久前,村里还成立了两个茶叶专业合作社,茶产业的规模化、集约化、合作化生产由此步入快车道。
包括里罗城村在内,商城县已创建20个特色旅游村、7个省级生态乡镇。去年全县接待游客超过251万人次,实现旅游收入13.2亿元。商城正快速由“一亩三分地”的小农经济向生态旅游区、茶产区和产业集聚区迈进。在生态立县的理念坚守之下,商城省级生态县创建和河南大别山国家级自然保护区申报顺利通过评审,并被确定为全省优质稻米产业化集群试点县、籼改粳技术项目整建制推进县,跻身全国新型职业农民培育试点县。去年以来,又有1.4万农村人口实现脱贫致富。
干群和谐多了
眼下,正是商城多雨时节,但对国家级扶贫开发重点村——金刚台乡河口村杨湾组的30户人家140位村民来说,再也不用担心出门难了。开展美丽乡村创建活动以来,乡里派驻的工作组了解到依山就势、散落而居的村民往来不便、雨雪天路难行的问题后,多方筹资15万元,硬化串户通组循环步道800多米,一举解决了这一“老大难”问题。
不只河口村来了工作组,作为美丽乡村创建活动的一项重要内容,商城县3600多名党员干部在活动伊始即进入各村开展“大宣讲、大走访、大排解”活动。身为工作组的一员,鲇鱼山街道办党工委书记黄炜也自带饭盒进村入户走访,“我们每个工作小组有3个人,必须按要求分散在3户农民家中吃饭,每顿饭都要留下10元饭费。分散吃饭,为的是尽可能多地了解社情民意。我们街道19个工作组共收集到400多个问题,绝大部分已得到妥善解决,其余的正抓紧办理。我们这个1万多人的街道,去年以来拆迁上百户、征地上千亩,但信访量为零。”
餐桌上话发展、院落里拉家常、田埂间谈农事,商城党员干部共走访农民36万人次,收集农民意见建议1.5万余条,化解各类矛盾纠纷近万件,件件有回音,事事有着落,不但激发了农民参与美丽乡村创建的热情,稳步将活动引向深入,而且锤炼了干部作风,促进了农村和谐。“现在,从县里、乡里到村里,大小干部都挺重视农民的想法和意见,办事很放心。”河口村杨湾组村民张长芳说。
“美丽乡村创建活动是基层工作的一个抓手,根本目的是为了让干部作风更务实、更亲民,真正做好群众工作。”商城县委书记李高岭说,“最近在一次全县大会上,好几位乡镇(街道)的负责同志跟我说,这1年多来,他们有空就往村里跑,累并快乐着,越跑越觉得自己在老百姓心目中的威信高起来了。为啥会有这种感受?因为给老百姓办好事办实事了。这就叫俯下了身子,捡到了金子。”