保持和增强共青团组织对广大青年的吸引力、影响力和凝聚力，为巩固和扩大党执政的青年群众基础、提高党的执政能力服务，这是团的工作的核心任务。当前随着高校全方位改革的不断深化，大学生思想观念和行为方式发生了深刻变化，如何提高高校团学工作的针对性和有效性，增强班级团组织的活力就显得尤为重要。在高校，班级团支部具有“单位最小、数量最多、对象最直接、工作最落实”等特点，只有团支部有了活力，团的基层组织建设才能真正取得实效。为此，河南机电高等专科学校于2009年起在班级团支部内逐步实施团支委领导下的班长负责制，取得了显著效果。
一、团支委领导下班长负责制的基本内涵
综合前人摸索的成果和当前高校班级团支部建设的经验，我们将团支委领导下班长负责制的模式界定为：以团支委为核心和主导力量，以班委会为主要执行机构，班长任班级团支部副书记执行班级日常管理事务，在班级内部形成以团支委为主，团支委与班委会两者通力协作，坚持以学生为本、育人为中心，进一步完善班级内各组织职能，充分发挥班级团支部团结学生、组织学生、教育学生的功能。
这一管理模式主要有三个方面的含义：一是确立团支委在班级活动中的领导核心和政治核心地位。班长在团支委的领导下开展工作，团支委充分尊重和发挥班长在班级事务中的重要作用；二是团支委的领导是通过对班级重大问题的决策来体现的，团支委的决策是团支委班子集体的决定和决策，而不是某一个人；三是班长负责是通过班长将团支委的决策变成班级意志，并运用班委予以贯彻和实施。在贯彻实施过程中，接受团支委和班级成员的监督，并对全体班级成员负责。
二、团支委领导下的班长负责制的主要做法
学校目前有团总支14个，团支部352个，团员12064人，团建率98.3%。一个班级就是学校的一个缩影，在班级团建率90%以上的高校是否真正有效发挥团组织在班级建设中的作用，决定着学校共青团工作科学化水平的提升。基于此，河南机电高等专科学校于2009年开始逐步推进实施团支委领导下的班长负责制。
1.明确工作职责，正确处理团学关系
团支委和班委会是班级管理的两架马车，分管“团”、“学”两块工作。要使团支委领导下的班长负责制真正发挥效应，就得处理好团支委和班委会这两架马车之间的关系，使两者既能各司其职又能协同合作。一方面，确立团支委在班级中的思想核心和管理核心地位。团支委在班级管理工作中要发挥战斗堡垒作用，其主要职责是开展思想教育、主持政治学习、搞好团的组织生活，对推优入党、奖助学金评选等班级重大事件享有决策权，真正做到“团要管团”。另一方面，班委会作为学生的自我管理机构，要在自觉接受团支委的监督指导的前提下开展各项班级日常管理工作。2.建设工作队伍，努力提升工作能力
团支部书记是支部的核心，其能力与素质决定团支部工作的好坏。我们采取以下两个措施加强团支委队伍建设，努力提升团支委的工作能力。第一，畅通沟通渠道，建立快捷高效的工作机制。一是建立校团委书记与班级团支部书记面对面工作制度，直接听取支部工作汇报；二是加强团总支书记对班级团支部书记的工作指导，及时解决团支委工作中遇到的问题，负责对团支部书记的考核并参与组织团支委的改选；三是密切辅导员与团支部书记的工作联系，发挥辅导员在学生思想政治教育工作中的排头兵作用，实时了解团支部工作情况。第二，加强团干培训，提升工作能力。学校每年4月和11月定期举办“百场千人”团干部培训活动，“百场千人”培训由校、系、班三级培训组成，内容涉及社会热点分析、素质拓展、专题报告、主题沙龙等，每期参与培训的各级团干部逾千人。通过培训，各级团干加深了对团的工作的认识和和理解，提高了自身素质和工作能力。
3.夯实工作基础，切实增强团员意识
共青团是党的后备军，旨在把青年培养成为具有远大理想、高尚道德和丰富文化科学知识的有用人才，不断地将优秀团员输送给党组织，充实党的新鲜血液。我们了解到，一部分学生团员在中学时期是为迎接高考而“闪电”入团的，对团的知识知之甚少，给学校的思想政治教育工作带来很大的压力。为夯实共青团工作基础，提高广大青年学生的团员意识，为党组织培养优秀接班人，学校主要采取以下两个做法。一是抓住新生入学，乐于接受新鲜事物的时机，一方面设立共青团服务岗，选派优秀团员参加迎新工作，展现共青团员阳光、热情、积极向上的精神风貌，另一方面设立团组织专栏，开展面向新生的咨询活动，介绍团支委及团组织在学校的地位和作用，提高团的知名度和团员的自信心及自豪感。二是利用“三会一课”及学校丰富多彩的第二课堂活动，吸引青年学生参加，引导其树立健康的世界观、人生观和价值观。
4.找准工作抓手，积极实施量化推优
团的工作既要务虚，更要务实，校团委以量化推优为工作抓手，以此体现并强化团支委在班级中的政治核心和管理核心地位。这主要表现在：团支委负责向班委会、系部团总支、学生会、社团推荐干部；负责组织各项评先评优工作，如上半年的五四表彰和下半年的“双十佳”（十佳道德标兵和十佳学习标兵）的评选活动；行使学生学期鉴定及操行评定权力；经常性地开展推优工作，积极协助党组织采取各种有效形式，对团员进行党的基本知识教育，启发引导团员靠近党组织，积极向党组织推荐政治坚定、工作业绩突出的优秀团员（团干）。
三、团支委领导下的班长负责制实施以来取得的成效
团支委领导下的班长负责制在学校实施以来成果喜人。
首先，打造出有凝聚力的活力团支部。团支委领导下的班长负责制实施以来，班级内部同学之间人际关系良好，团结互助，班级氛围和睦友好，班级同学都能以集体利益和荣誉为重，班级成员以为团支部争光添彩为荣，以生活在此班级中而感到自豪。在团中央开展的学校共青团重点工作创新试点活动中，该校组织建设类项目“基层团支部职能建设和活力提升”被团中央确立为试点单位。
其次，增进了团支委和班委会的团结合作，带领班级创先争优。在确立团支委的领导核心和管理核心地位的前提下，与班委会通力协作，以创先争优为目标，带领班级成员抓学习、促提高；勤参与、提技能；练内功、强素质，交出了一个个喜人的成绩单：在第十八届“中国青年五四”评选活动中，河南机电高等专科学校团委被共青团中央、全国青联授予2013年度“全国五四红旗团委”荣誉称号；模具设计与制造131班被评为2014年河南省文明班级；由优秀团干组成的“保护黄河、爱心传递”生态服务调研团在“圆梦中国公益我先行”第一届全国大学生微公益大赛中荣获“最佳创新奖”。
（河南机电高等专科学校 供稿）
