现代农业转型面临诸多挑战

　　“中国农业正在经历一个非常深刻的转型，其中非常重要的转型就是由传统的农业向现代农业转型，由数量和扩张式的增长方式，向内涵式的、可持续发展的方向转型。”农业部总经济师钱克明指出。

　　不容忽视的是，我国农业在转型过程中还面临着农业的资源约束日益趋紧、农业环境问题也非常突出、农业生态系统退化非常严重等诸多挑战。钱克明透露，当前我国每年农业生产大概消耗1亿吨的化肥，相当于每5斤粮食要用1斤化肥，超出了国际公认安全线的1倍左右，化肥使用效率比国际低了大概50%。另外，我国每年要用130万吨农药，是国际平均水平的2.5倍。这导致土壤的残留物超标，包括重金属、有机物农药的超标大概20%。

　　中国社会科学院农村发展研究所宏观经济研究室主任党国英（微博）教授则表示，有竞争力的农业是我国经济长期稳定发展的战略支柱，而要提高我国农业竞争力，其基本途径包括：深化农村产权改革，提高土地要素的市场化程度；加快城镇化步伐，提高城镇化质量；增强耕地保护效力，提高耕地品质；改变农业技术模式，大力发展雨润农业；大力发展家庭农场与农民合作社，提升我国农业产业组织效率；调整财政支农方式，提高支农效率。

　　另外，多年来，我国的现代农业不仅与发达国家农业现代化水平有着一定的差距，与我国工业化与城镇化相比也有不小的距离。在全面深化改革成为当今中国发展的主旋律的背景之下，我国未来的现代农业又该如何定位？

　　农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇认为：“中国现代农业的定位应该是中国的工业化达到了什么水平，中国的农业现代化也应该是什么水平，中国的工业化已经占到了世界整个工业增加值的1%，我国是世界上最重要的工业品制造大国，那么农业也应该因此而定位。”

　　张红宇表示，要实现这种定位，需要在体制机制创新方面有所作为，这种体制机制创新主要涉及到四个方面的问题：即土地制度的创新，推进承包经营权的流转，形成适度的规模经营；经营制度的创新，扶持合作社的发展、家庭农场的发展、种粮大户的发展；解决农业后继乏人的问题，最大限度地培养新型的职业化的农民；农村金融保险制度的改革，在金融方面进行机构创新、产品创新和服务创新。