义马市创建特种设备安全监察查管分离新模式

为了提高特种设备安全治理能力，贯彻落实《特种设备安全法》，义马市质监局不断探索特种设备安全监察新的工作模式，今年在监管体制改革方面进行了大胆尝试，将原来的安监科特种设备安全管理与行政执法检查职能分离，形成安监科负责安全管理，稽查队负责综合安全检查执法、特种设备安全检查队专业安全检查执法，法规科负责法制监督的安全监管新模式，明确了相关部门职责分工。这种新模式经过一段时间的运行，大力推进了特种设备安全违法案件查处与安全监管工作。

查管分离是我国特种设备安全监察工作的第二次职能分离，具有里程碑意义。第一次职能分离是上世纪八十年代安全监察机构与检验机构的分离，标志着政府行政体制改革行政与事业分离。特种设备安全监察工作管查分离，标志着特种设备安全监察工作由行政管理向依法治理的转变，由保姆型管理向警察型治理监管方式的转变，形成多部门参与，分工明确，多位一体，相互监督，互动制衡的行政执法体系。围绕着法规和程序办事，保证依法行政，从制度上防止腐败，杜绝行政行为恣意，不作为与乱作为等现象。更好的适应依法治国、依法治理的新形势，有利于公正执法，科学监管，提高效率，落实质监部门特种设备安全监管责任。