上街收费站能否对郑州牌小客车免费？省政协委员建议上街、荥阳共同“买单”

顶端新闻·河南商报记者 韩忠林

连霍高速上街收费站，能否对郑州籍小客车免费?近日，市民向顶端新闻“我想@领导”平台反映建言后，顶端新闻·河南商报聚焦了郑州市上街区居民的强烈呼声。

这个上街区居民往返郑州常用收费站，由于出入站口位于荥阳，免费事宜一直没有确切消息。有省政协委员认为，高速免费重点不在于谁申请，而在于谁“买单”，因此建议上街、荥阳两地政府共同承担费用。

而郑州市交通部门坦言，两地共同承担费用的免费站点，郑州已经有好几个了。

市民呼吁上街收费站对豫A、豫V小客车免费

近日，收到网友在顶端新闻“我想@领导”平台留言后，顶端新闻·河南商报记者关注了郑州上街区居民，呼吁连霍高速上街收费站对豫A、豫V小客车免费一事。

尽管属于郑州的一个区，但上街与中心城区之间有一定距离。从上街区往返郑州中心城区，最快捷的方式就是通过上街收费站走连霍高速。

可是，上街收费站并不对豫A、豫V小客车免费。

所以，不少因工作、生意、生活等因素，需要经常往返上街区与中心城区的郑州居民呼吁，将上街收费站纳入免费名单。

对此，上街区住建局(交通局)回应称，虽然名叫上街收费站，但其实位于荥阳境内，根据属地管理，应该由荥阳申请免费。之前与荥阳沟通得到的反馈是，荥阳现有免费下站口能够满足当地市民使用，暂时不需要申请。

而荥阳市宣传部则告诉顶端新闻·河南商报记者，上街收费站有两个下站口，一个位于荥阳，一个位于上街，等时机成熟，会对辖区内出站口申请免费。

省政协委员建议，上街区承担一些费用

顶端新闻·河南商报记者发现，上街收费站面临一个尴尬境况。

因为处于上街区与荥阳市交界地带，平常通过该站往返的，不少是上街区居民。

可是按照规定，该收费站想要免费，需要由属地申请，并由属地财政负担费用。

如果收费站两个下站口都位于荥阳，就需要荥阳申请，并承担费用。如果两个下站口一个属于荥阳，一个属于上街，至少应该需要两个地区都申请，共同承担费用。

客观上说，对于已经拥有多个免费下站口的荥阳来说，确实没那么强烈需求。

这种境况应该怎么破解呢?

常年关注郑州环城高速免费事宜的省政协委员张朝祥认为，就现状来看，上街收费站免费问题确实有些棘手。

“谁来申请这不是难事，关键是费用谁来承担。”1月19日，张朝祥告诉顶端新闻·河南商报记着，一般情况下高速免费都是由下站口属地承担费用，如果上街区居民确实对上街收费站使用比较多，建议可以由荥阳申请，上街区承担一些费用。

“你看免了一点小钱，实际上带来的收益很大。”张朝祥认为，如果上街收费站能够免费，对上街和荥阳经济社会发展，都会有很大帮助。

重点不是谁申请，而是费用谁承担

荥阳申请，上街承担一定费用，这种思路从政策上是否可行呢?

1月19日，郑州市交通运输局相关负责人告诉顶端新闻·河南商报记者，目前郑州高速免费，中心城区是由市里边做的，中心城区以外，是由各县市区在做。

“钱不是不收了，只是由政府来付。”该负责人表示，中心城区以外区域高速免费，是由各县市区财政承担的。

“这得看两地政府怎么协商了。”该负责人称，上街收费站两个下站口均位于荥阳，但上街老百姓使用也比较多，可以由两地政府部门协商承担费用问题。

“我觉得两家都可以申请。”该负责人回应，尽管原则上是属地申请，但高速免费的重点在于费用谁来承担，而不是谁来申请，加上是方便老百姓出行的实事，所以并非不能实现。

该负责人介绍，由两地共同承担费用，在郑州已有先例。例如郑少高速一些下站口，是由登封和新密共同承担的;通往航空港区的一些高速路段，是由航空港区和新郑共同承担的。

上街收费站对郑州籍小客车免费，两地百姓都获益匪浅

由双方共同承担费用的方法，上街和荥阳是否曾进行过尝试呢?

上街区住建局(交通局)相关负责人告诉顶端新闻·河南商报记者，早在2019年，上街区曾就上街收费站免费一事与荥阳沟通，并计划承担所有费用，但荥阳方面不同意。“已经计算过了，一年大概2000多万，我们愿意自己出。”

不过，这个说法遭到了荥阳方面否定。荥阳市委宣传部工作人员告诉顶端新闻·河南商报记者，经过与荥阳市交通局领导以及业务科室核实，均未听说过，上街区愿意承担所有费用一事。

该工作人员表示，正常情况下，上街区愿意承担所有费用，荥阳是没道理不同意的，毕竟上街收费站对郑州籍小客车免费，也会方便一些荥阳市民。

对于上述情况，省政协委员张朝祥说，其实不管双方是否曾经沟通过费用问题，都应该着眼于未来，希望上街区与荥阳市能够加强沟通，尽快推进落实上街收费站对郑州籍小客车免费，获益的会是两地百姓。