焦作中小工业企业科技研发情况简析

中小工业企业是推动科技创新的重要主体，完善中小工业企业科技创新支撑体系,提升中小工业企业科技创新能力,对于实施创新驱动发展战略具有重要意义。新常态下，企业发展环境发生了重大变化，这对中小型工业企业来说，既是机遇，又是挑战。中小型工业企业只有坚持科技创新，才能满足市场需求，实现产业转型升级。本文根据2014年焦作市规模以上工业企业科技年报，对规模以上中小型工业企业（以下简称中小工业企业）科技研发情况进行分析，并提出针对性建议。

一、焦作市中小工业企业研发现状

2014年，全市中小工业企业1168家，占全部工业企业的96.21%。有R&D（研究与实验发展）活动的中小工业企业104家，占全部工业企业的78.79%。拥有研发机构的中小工业企业93家，占全部工业企业的76.23%。

（一）中小工业企业研发队伍不断壮大

研发活动人员是企业开展技术创新活动中最主要、最活跃的因素。2014年，全市中小工业企业投入R&D人员4902人，比去年增加1054人，增长27.39%，占全部工业企业的33.94%。R&D人员折合全时当量3277.7人年，比去年增加481.8人年，增长17.23%，占全部工业企业的34.13%。

（二）中小工业企业研发投入不断增加

R&D经费支出是直接反应一个地区对科技创新重视程度的一个重要指标，是支撑企业开展科技创新活动的经济基础。2014年，全市中小工业企业R&D经费支出6.14亿元，比去年增加0.79亿元，增长14.77%，占全部工业企业的26.86%。

（三）中小工业企业研发项目逐步增加

2014年，全市中小工业企业正在研发和已经完成的研发项目343个，比去年增加了80个，增长30.42%，占全部工业企业的33.63%。

（四）中小工业企业研发机构稳步发展

科技研发机构是企业创新活动的主要实施载体。截止2014年末，全市中小工业企业拥有研发机构104个，比去年增加14个，增长10.69%，占全部工业企业的71.72%。企业办机构科技活动人员3790人，比去年增加551人，增长17.01%，占全部工业企业的46.51%。

（五）科技创新活动产出成效明显

专利数量是反映科技产出能力的重要指标，申请和拥有专利数量的多少，标志着创新活跃程度的高低。2014年，全市中小工业企业专利申请419件，比去年增加44件，增长11.73%，占全部工业企业的53.17%。发明专利申请148件，比去年增加52件，增长54.17%，占全部工业企业的56.92%。有效发明专利拥有247件，比去年增加90件，增长57.32%，占全部规上工业企业的50.93%。

二、中小工业企业科技创新存在的问题

（一）企业自主创新意识有待加强

2014年，全市中小工业企业1168家，开展R&D活动的中小工业企业仅有104家，占全部中小工业企业的8.9%，远低于大型企业60.87%的水平。中小工业企业自主创新活动的覆盖面不足一成，自主创新活动尚未成为全市中小工业企业的普遍行为，大量中小工业企业仅满足于维持现状，对面向未来市场而进行自主创新活动以实现技术储备的危机感不强，企业自主创新意识有待进一步增强。

(二)企业研发投入明显不足

2014年，全市中小工业企业占全部工业企业的比重达到96.21%；投入的R&D人员比重为33.94%；投入的R&D经费比重为26.86%；而占比3.79%的大型企业却投入了66.06%的R&D人员和73.14%的R&D经费。中小企业的研发投入强度也只有0.18%，远低于大型企业1.26%的水平。由此看出，中小工业企业研发投入明显不足。

（三）政府对中小企业科技创新的扶持较弱

2014年，全市中小工业企业R&D经费61431.9万元，政府投入的资金只有3266.4万元，占全部中小企业R&D经费投入的5.32%。享受研究开发费用加计扣除减免税1384.5万元，占全部工业企业的9.35%；高新技术企业减免税671万元，占全部工业企业的4.71%。由此看出，政府对中小企业科技创新的扶持力度较弱。

三、提高中小工业企业创新能力的对策和建议

焦作市中小工业企业的科技创新能力各项指标数据虽有不同程度的提高和增加，但与大型企业相比，差距依然明显。中小企业的单位数占比较大，科技创新能力却很低，严重制约焦作市规上工业企业创新能力的发展。因此，政府要在推进中小企业创新能力建设中发挥积极作用。

（一）提高中小企业自主创新的积极性

企业创新是经济增长的主要推动力，中小工业企业创新发展对建立“创新型国家”建设战略目标的实现具有重要意义，而中小企业又是构成工业企业的主要组成部分，因此提高中小工业企业自主创新的积极性尤为重要。中小工业企业，要在开发新产品上下功夫，进一步提高产品设计开发能力，做到“人无我有，人有我优”。只有企业进行自主创新，才是保持生存和发展生命力的必由之路。

（二）加大中小企业研发投入的力度

当前焦作市中小工业企业研发人员、研发经费和投入强度仍然偏低，远低于焦作市规上工业企业研发投入平均水平，与大型企业相差更远。焦作市中小企业的实力普遍较弱，对技术创新的研究还远远不够，单纯依靠企业自身很难完成技术创新。因此焦作市中小企业要积极与国内外科研院所、高等院校合作研发，掌握行业先进技术，推出具有国际领先的产品，通过不断创新促进企业做大做强。只有更多的中小企业进行了科技创新，才能大幅提升焦作市的科技创新能力。所以，提高中小企业核心竞争力将是焦作市今后一段时期面临的十分紧迫的任务。

（三）加强政府对中小企业的扶持

近几年，虽然市政府围绕促进中小企业发展出台了一系列政策措施，对激发企业技术创新的活力产生了一定的促进作用。但中小企业底子薄，用于研发的资金投入有限，抗风险能力差，通过市场渠道获得融资非常困难，在起步阶段非常需要政府帮扶。因此政府应该提供针对性强的资金支持和金融服务，对中小工业企业重点研发项目给予更多的政府补助，增加政府科技资金投入，缓解中小工业企业研发活动资金压力，更好地调动企业科技创新的积极性。