濮阳：拧紧“党建+脱贫”这股绳

      走进台前县后方乡华强电机有限公司精准扶贫就业基地，崭新气象让人眼前一亮：宽敞的厂房，现代的设备，井然的秩序，昂扬的风貌……“多亏这个基地，让俺有了份稳定收入，家里的所有开支都解决了。”后方乡武口村贫困户孙风景笑逐颜开。

　　以党建统筹引领，搭就业脱贫平台——在贫困人口多、贫困程度深，脱贫攻坚任务重的严峻现实面前，濮阳以促进贫困群众就近就业为切入点，探索建设了655个党建扶贫就业点，带动贫困群众4.2万余人就业创业，人均增收近4000元，为脱贫攻坚提供了有力的党建支撑。

　　“村头工厂”脱贫致富

　　“我们这个就业点吸收贫困户18人，实行计件工资制，人均月工资1600元，熟练工人在生产高峰期可轻松突破2500元。”清丰县阳邵乡南留固二村负责人告诉记者。

　　南留固二村党建扶贫就业点去年7月建成投产，可年加工童装、羽绒服、衬衣等2万余件。“就业点灵活的计酬方式和生产安排，与农村妇女接送孩子、伺候老人、操持家务的需求不冲突，非常适合贫困家庭劳动力就近就业。”这位负责人说。

　　针对部分贫困群众因家庭、身体等原因无法外出务工，增收难、脱贫难，小微企业又存在建厂成本高、招工难等问题，濮阳科学选址，把党建扶贫就业点建在贫困群众家门口，打造脱贫致富的“村头工厂”。

　　就业点按照标准厂房设计，一般采取资产租赁形式，村党支部以集体资金出资新建或改建，企业向村集体支付一定租赁费用；个别就业点采取股份合作形式，由村党支部以集体土地折资入股，个人或企业出资承建，村集体按比例分红。市、县、乡党委采取以奖代补等方式，对党建扶贫就业点予以资助。

　　根据贫困村“三留守人员”较多的实际，村党支部在就业点内或附近设置老人休息、孩子游乐等功能区，让贫困劳力安心工作、留守老人互帮互助、留守儿童得到呵护。人性化的设计，使就业点成为村集体、企业、贫困群众和留守群体共生共赢的“综合体”。

　　“引资引智”引来活力

　　“引资引智”，为脱贫攻坚广开“财源”和“才源”。

　　濮阳邀请省国开行、省农开行、中原证券等机构的金融专家，以及京东、苏宁等电商企业的高管前来挂职，一并前来的还有资金和项目。目前，苏宁已在濮阳建易购直营店5家、农村代理点22家，吸纳农民在网点就业，推销本地农副产品，帮助贫困群众寻找脱贫致富路子。

　　有了项目，党建扶贫就业点才有生机。结合主导产业和特色产业发展情况，乡镇党委引导村党支部谋划发展项目，利用乡情、亲情、友情，积极邀请项目投资方到扶贫就业基地参观考察。乡镇党委协调职能部门加快项目建设、办证审批进度，村党支部在招工培训、配套设施等方面提供保姆式服务。目前，全市党建扶贫就业点引进项目520个，改造提升项目145个，创造产值18亿元。

　　有了人才，党建扶贫就业点才有活力。乡镇党委和村党支部多渠道邀请本籍成功人士返乡创业，目前，党建扶贫就业点已吸引850人返乡创业，130名外地客商前来投资，655个党建扶贫就业点全部实现项目入驻。市、县组织部门还选派1000名专家人才、705名第一书记、23名科技副乡镇长驻点帮扶，带动资金资源向就业点汇聚。

　　去年，该市各级组织部门共帮助贫困村、贫困户协调争取项目资金2亿多元，140多个村、5.2万人实现稳步脱贫。

　　内生动力“温暖如春”

　　2月6日，濮阳县清河头乡桃园村苏豫服饰扶贫就业基地“温暖如春”，工人们有的在剪裁面料，有的在缝制衣服，个个忙得不亦乐乎。

　　“乡里对有劳动能力的贫困户进行养殖、缝纫、面点制作等方面的技能培训，已通过技能培训安排贫困户就业175人。”清河头乡负责人介绍说。

　　脱贫攻坚如何激发内生动力？

　　濮阳坚持“扶志气、扶智慧、扶技能”相结合，整合人社、扶贫、农业、科技等部门教育资源，面向贫困群众开展技能培训，提高务工能力。在务工群众较多的就业点打造远程教育阵地，组织党员群众特别是贫困户收看励志教育、革命教育、技能教育等科教片，引导其甩掉“认命贫困”的思想。

　　濮阳还注重发挥党组织和党员的激励作用，乡镇党委向每个扶贫就业点派出党建指导员，村党支部把扶贫就业点党建工作纳入日常管理，设置“党员先锋岗”，开展党员亮身份、亮职责、亮承诺，比作风、比技能、比业绩的“三亮三比”活动，发挥“一名党员、一面旗帜”示范带动作用。

　　“党建+脱贫”这股绳，正在濮阳越拧越紧。