漯河:集聚发展加速产业优化升级

      从小到大、由散到聚、从弱到强！“十二五”期间，是我市产业集聚区大发展、大繁荣的关键时期———临颍县产业集聚区连续4年荣获全省“十快”、“十先”产业集聚区称号，今年升格为省级经济技术开发区；经济技术产业集聚区连续3年荣获全省“十强”产业集聚区称号，被评为“二星级”产业集聚区；   舞阳县产业集聚区、淞江产业集聚区、沙澧产业集聚区、东城产业集聚区主导产业均突破百亿元……集聚发展加速产业优化升级———5年来，我市6个产业集聚区围绕各自主导产业，抓招商、引龙头，延链长、上项目，强功能、促集聚，培育形成了以千亿食品产业为引领，百亿盐化工产业、电子信息产业和生物医药产业为支撑的新的产业格局。       市发改委负责人总结说，经过“十二五”5年的发展，产业集聚区已成为我市经济特别是县域经济的增长极，转变发展方式、实现科学发展的突破口，招商引资的主平台、农民转移就业的主阵地、改革创新的示范区，对保持全市经济社会发展的好形势发挥了最为关键的支撑作用。       高端定位差异发展       5年来，我市按照“四集一转”的要求，明确每个产业集聚区不同功能定位，分类入驻项目，提高投资强度，加快产业集聚，着力推动差异化发展。       目前，6个产业集聚区均形成了自己的产业特色，集聚效应已经形成：经济技术产业集聚区成为食品名城的产业核心区，主营业务收入达到600亿元。临颍县产业集聚区食品产业产值突破100亿元，成为中国休闲食品产业基地。舞阳县产业集聚区盐化工产品产量达到400多万吨，产值达到100亿元。淞江产业集聚区的生物医药，沙澧产业集聚区的商贸物流、医疗器械在全省有了影响力和知名度。东城产业集聚区的电子信息成为全省电子信息产业一体两翼的重要支撑，被确立为全省战略性新兴产业智能端示范园区。       狠抓基础完善功能       坚持把产业集聚区建设作为     加快城镇化的产业支撑区，推动产城互动，融合发展。2014年，全市6个产业集聚区规划总面积由原来的86.06平方公里扩展到125.61平方公里，增长了46％。       “十二五”前4年累计完成基础设施投资近150亿元，建设标准化厂房400万平方米，建设公租房近200万平方米，修建道路400多公里，建成10万吨以上的工业供水厂5座，6个产业集聚区全部建设了污水处理厂，新增污水处理能力30多万吨，基础配套设施达到了“九通一平”。建设了投融资、土地整理、人力资源、科技研发、电子商务等公共服务平台，产业集聚区载体功能不断完善，综合承载能力和产城互动能力明显增强，吸引力、竞争力、带动力持续上升。       突出主导集聚发展       坚持以六项重大攻坚任务为统揽、项目建设为中心，强力实施产业链招商、特色产业招商，积极引进一批和主导产业相关联的大项目、好项目。       “十二五”以来，全市产业集聚区招引落地项目400多个，成功引进了嘉吉、可口可乐、乐天等世界500强企业13家，统一、旺旺、盼盼、华冠养元等食品行业百强企业45家，中盐、河南煤化、金山集团等盐化工企业，联想科技、吉顺电子、台湾光华、香港科兴等电子信息企业，美国方达、温州健士等生物医药企业，推动千亿食品产业规模快速扩大，电子信息、生物医药、化工产业等不断发展壮大。       效应显现贡献突出       整体实力迅速增强，支撑拉动作用更加突出。2014年，6个产业集聚区建成区面积达到近70平方公里，已入驻规     模以上工业企业387家，是2010年的2.6倍，占全部规模以上工业企业数的60.7％。实现主营业务收入1700亿元，是2010年的近3倍，规模以上工业实现主营业务收入占全市的65％以上，带动农村劳动力就近转移超过20万人，占全市企业职工的比例近70%，促进全市城镇化水平提高了4.8个百分点。完成投资500亿元，占全市固定资产投资的64.7％，对全市投资的贡献率达到80%，对工业经济增长的贡献率达到79%。       集群规模持续扩大，特色优势日益凸显。各产业集聚区把围绕主导产业引龙头、延链补链促集群发展作为招商引资、项目建设的重中之重，推动临颍县中国休闲食品基地、召陵区东兴电子商务产业园、郾城区大健康产业园、舞阳县医药化工产业园等一批专业园区入驻项目不断增多，规模迅速扩大。       临颍县集聚区在不断完善基础设施、配套服务的基础上，充分发挥福建恒安集团、盼盼集团、亲亲公司等一批已入驻闽商企业的示范带动作用，先后与中国食品工业协会、泉州市总商会、泉州     市食品行业协会等商（协）会建立了密切合作关系，并多次在福建等地召开推介会，通过龙头企业“现身说法”，吸引福建雅客食品、豪峰食品、劲牛食品、巧巧食品、恒欣食品、中国食品包装、养元智汇饮品等知名企业先后在临颍投资建厂，打造了链条完整、协作有力、名企荟萃、产值超200亿元的特色食品产业集群。       经济技术产业集聚区紧盯世界500强、国内500强、食品行业百强，大力推行以大引大、强强联合，精心打造中国百强食品工业园，形成了“相邻建厂、厂内建厂，管道输送、传送带传送，无缝对接、一体建设”的全球大企业集中布局、紧密合作的产业发展模式，实现了“招一个、引一串、带一片”的产业链网以及头雁引领、群雁翔聚的雁阵效应，形成了和大企、名企集中合作、互补共赢的产业发展模式。       东城产业集聚区实行政府、专业化的园区开发商、专业化的园区运营商三方合作，将园区开发、招商、运营、管理分离，由政府招开发商、政府招项目，向政府招运营商、运营商招项目转     变。仅一年多时间，就入驻阿里巴巴·漯河产业带、顺丰速运、芝麻开花、百米生活、润东源商贸等各类电商及配套企业25家，电子商务产业集聚效应初步显现。       在全省稳增长保态势经验交流会上，东城产业集聚区、临颍县产业集聚区和经济技术产业集聚区分别介绍了集群招商的先进经验。       集约节约发展成效明显。各产业集聚区严格把关入驻项目，强化投资强度、产出强度、环保准入门槛的考核，新增建设用地“合理配、优质配、高效配”效果明显，低效用地、闲置用地盘活力度明显加大，新建标准化厂房标准明显提高，已建标准化厂房项目入驻率、入驻项目质量明显提升，污水、垃圾实现高标准集中净化处理。批复的19家“退二进三”企业中，已有11家企业通过自主改造升级入驻各产业集聚区,4家企业已投产或试生产。在“退二进三”工作的带动下，我市已提前一年完成“十二五”节能减排目标任务，提前两年完成“十二五”企业落后产能淘汰任务。