湖北“五着力”促财政监管上台阶

　　在财政监督工作中，湖北省财政厅突出职责履行重点，加强政策执行监督和预算收支监管，强化政府债务监管和会计信息监管，强化财经纪律，整顿和规范会计市场秩序，将民生资金监管作为财政监督的重中之重。该厅做好国家宏观调控政策、民生政策、应对重大突发事件措施、财政改革政策等落实情况的监督检查；深入开展部门预算监督检查，提高预算编制的科学性、合理性；及时查处和纠正预算执行过程中存在的违规违纪问题；开展政府债务管理专项检查，对重点地区进行重点监控，对违法违规行为依法严肃问责、公开通报；关注社会舆情，对违纪违法问题的多发区、易发区、敏感区开展重点监督检查。该厅注重建章立制，加强内控建设，促进严肃财经纪律工作常态化，并建立监督成果综合利用机制，加强与金融、纪检、税务、审计等相关部门的沟通协调，实现监督结果、线索、问题信息共享，凝聚监管合力。

　　在法治建设方面，湖北省财政厅积极推动完善财政监督检查法规体系，落实有权必有责、用权必担责、滥权必追责的执法检查责任制，逐步实行财政执法人员资格管理和持证上岗制度。同时，全面落实“双随机、一公开”监管要求；严格规范执法检查、审理、处理处罚等程序，切实防范执法检查风险；推行财政执法检查公示制度、全过程记录制度、重大执法决定审核制度，促进财政监督执法公开透明、合法规范。

　　湖北财政监管工作在机制建设上也有新突破。在监督主体上，实现全员参与。专职监督机构负责牵头组织、协调整个财政监督工作，业务管理机构负责在履行财政、财务、会计等管理职责过程中切实加强日常监督。在监督范围上，实现财政监督覆盖所有政府性资金。在监督环节上，强化全过程监管。在强化财政资金安全性、规范性、有效性事后检查评价的基础上，加强预算编制环节的事前审核把关，预算执行过程的事中动态监控，使财政监督贯穿于财政运行全过程。在监督与管理有效融合上，体现全关联，建立健全有效的监督结果反馈及奖惩机制，实现以监督检查促整改、促提高、促规范的目标。

　　同时，湖北省财政厅还与时俱进，在监督方式上有新转变。例如：加快财政监督信息化建设，实现手工作业为主向信息化转变，推动“金财工程”预算、执行、监督三大功能信息化平台一体化建设和数据贯通。又如：实现合规性监督为主向绩效监督为主转变，实现独立实施向协作配合转变，加强财政专职监督机构与财政业务管理机构的协作配合，建立跨部门联合监管机制；以及建立健全政务公开和听证制度，接受群众监督，等等。

　　此外，湖北省财政厅精准施策，在“两公开”深化上有新发展。提高财政信息公开质量，完善制度办法，规范工作流程，及时发布与群众生产生活密切相关以及社会关注的热点信息，及时解答、查处群众咨询投诉事项，充分利用财政资金分配发放信息和人员编制公开信息，结合热点、难点问题开展专项检查，提高公开信息利用效果。