进入3月份以来,洛阳市工商局按照省局部署开展的“打击传销规范直销宣传月”活动精神,紧密围绕省局提出的 “六个一”活动主线,结合平安洛阳建设形势,以“绝不让传销在洛阳立足,建设和谐美丽洛阳”为目标,以推进创建“无传销城市”活动为载体,着眼提高防范打击传销覆盖面、渗透力和实效性,针对传销日益向网络领域蔓延的新特点,采取多种形式,利用多种渠道,发挥地域特色,积极、全面、深入开展了“打击传销规范直销宣传月”活动。截至到目前,先后组织开展了“双节两会”打击传销集中宣传活动、“2014·春季打击传销宣传周”活动、3.15打击传销规范直销宣传月主题广场活动、第32届中国洛阳牡丹文化节打击传销宣传活动、2014年打击整治传销集中宣传活动等5次大型宣传行动,举办了一次洛阳市“打击传销”有奖征文活动,对直销企业开展了一次全面自查普查,联合通信部门群发了一批抵制传销公益短信,共发放各类宣传材料5万余份、联系卡2万余张,发布打传工作督办5次,组织电视媒体访谈、专题讲座3次,公益短信2个专题,在河南日报、洛阳晚报、搜狐网、大河网等媒体发表打击传销宣传稿件12篇,通过新浪洛阳工商红盾微博、搜狐网、广播电视、户外屏幕等发布打击传销警示提示、飞播、滚动字幕1万余条,形成了“报纸上有文章,电视中有形象,广播里有声音,网络上有警示,认识上有提高”的强大舆论氛围。
一、高起点筹划,细处实施,提高宣传声势
洛阳市局对“打击传销规范直销宣传月”活动非常重视,及时将有关精神向市政府作了汇报,高起点筹划,全面细致准备,提高打击传销宣传声势。在活动组织上,突出两线两块。采取两条线、两大块同步运作,同时发力,同造声势。两条线:即边宣传、边打击,一是抓宣传,利用各种媒体,采取多种形式,深入学校、社区、馆所等地开展打击传销法规宣传。3月份以来,全面落实了打击传销宣传“六个一” 活动。二是抓打击,以工商、公安部门为主,会综治等部门,全面清查清理社区传销窝点,及时遣散参与传销人员,有效打击传销违法犯罪行为。3月份以来,先后清查敏感社区、村12个,清除传销场所3处。两大块:一块由各级工商机关,会同公安、教育等部门开展打传宣传月、宣传周活动,同步开展无传销校园活动;一块由各级打传办组织,整合城区工商优势力量,在城区开展“打击传销宣传进社区”专项活动。通过两条线、两大块同时发力,在全市形成拉网式、全覆盖的宣传攻势。在宣传内容上,突出网络传销。我局按照省局要求,认真组织宣传《禁止传销条例》、《直销管理条例》和刑法修正案(七)、《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理组织领导传销活动刑事案件适用法律若干问题的意见》等法规知识。同时,还结合洛阳实际,重点公布了查处5.5传销大案、李文革传销案、冯素娟手机传销案等典型传销案件,对传销的表现形式、惯用手段、社会危害进行“以案说法”,并通过电台、网络、板报、宣传车等形式向群众普及识别防范传销的知识和技巧。通过宣传,形成了积极学习反传销知识,共同抵制传销的氛围,让传销行为无藏身之所,无发展的土壤。
二、高标准创新,突出特色,提高宣传成效
针对传销欺诈手段和花样不断翻新的形势,洛阳市局不断创新打击传销宣传形式和方法,提高宣传成效。在宣传形式上,结合洛阳形势任务,积极创新形式,突出洛阳特色:一是举行了2014春季打击传销“集中宣传周”活动。为严防春节、“两会”期间传销活动返潮,保持全市防范打击传销的强劲势头,3月初,组织开展了2014·春季打击传销“集中宣传周”活动。活动坚持两个面向:面向农村、面向学校;做到三个辐射:辐射城中村、辐射城乡结合部、辐射中心社区;突出四个重点:集中宣传、摸排线索、清查窝点、查办案件。活动期间开展媒体访谈5次,发布户外、网络警示提示87条,电视飞播及公益广告126条,接受群众咨询760人次,受理传销举报6起,端掉传销窝点1处,取得了明显成效。二是开展了3.15打击传销规范直销宣传月主题广场活动。该局充分抓住 “3•15国际消费者权益保护日”这一契机,于3月15日在全市再次发起春季打击传销宣传攻势,全市统一组织开展了“打击传销规范直销宣传月”大型广场宣传活动。活动当天,全市在周王城广场设置主会场1个、在各县(市)中心广场设置分会场15个。活动现场,工商、公安执法人员采取设立咨询台、典型案例宣讲、组织媒体报道、受理投诉举报、现场跟踪清除窝点等形式,大张旗鼓地集中宣传打击防范传销知识,倡导市民共同抵制传销、共建平安社会。活动当天,共制作宣传展板70块、悬挂横幅160条,发放宣传材料25000余份,有30名大学生志愿者现场进行了宣传,有近2万余名群众参观了各个广场集中宣传活动。现场人群涌动,咨询频繁,群众反映强烈。咨询的群众纷纷表示:积极响应、大力支持和坚决拥护政府打击传销行动,并对工商部门打击传销、维护平安洛阳的执法行动给予称赞。三是开办专题讲座。3月初,关林工商分局与教育局联合,先后在洛阳师范学院、河南科技大学举办了网络传销大型专题讲座,积极推进创建“无传销校园”活动。四是积极延伸宣传触角。结合“两站五进”工作,工商人员进村入户,推进打击传销宣传“五进”行动,即:进社区、进村庄、进学校、进出租屋、进酒店会议室,延伸宣传触角。五是抓好特色宣传。3至5月份,在全市开展了第32届中国洛阳牡丹文化节打击传销专项执法行动,将专项打击行动与当前正在开展的群众路线教育实践活动紧密结合起来,结合洛阳历史文化特色,先后在龙门石窟、白马寺、关林庙、白云山等重点旅游景区开展外来游客防范网络传销专题宣传活动。六是突出网络宣传。充分利用论坛、微博、微信、移动QQ、电子邮箱、百度贴吧等网络媒介,先后发布打击传销警示提示、飞播、滚动字幕近万余条,掀起网络宣传攻势。七是开展流动宣传。充分利用洛阳工商移动执法车,将工商移动执法车、各辖区治安联防队巡逻车组成打击传销流动宣传车,深入各社区(村),走街串巷,广播宣讲,散发资料,巡回宣传。自宣传月活动和牡丹文化打传行动中以来,西工区移动宣传车在东、西下池村,洛龙区移动宣传车在二郎庙村、豆腐店村巡回宣传,受到了社区居民和村民的欢迎。