周口淮阳县六项措施助推企业服务提升

      为提升企业服务水平，淮阳县将2014年定为企业服务提升年，创新服务举措，深入企业上门服务，打造企业发展优质环境。       一、完善政策措施，强化机制保障。制定出台《关于加快工业经济发展的实施意见》、《淮阳县金融机构支持地方经济发展考核奖励办法》、《关于开展淮阳县企业服务提升年活动的通知》等政策文件，从融资、土地、用工等方面全方位为企业提供政策支持。设立1200万工业经济发展基金，用于工业结构调整、承接产业转移、企业服务体系建设等方面奖励、扶持和补贴。继续实行工业经济发展季度例会、每月现场办公、县级领导分包重点企业重点项目等制度，健全困难企业帮扶工作机制。对2014年确定的20户县级、12户市级重点服务企业开展“一对一”全程服务，上半年收集问题50余条，已全部得到解决。       二、强化要素保障，着力破解要素瓶颈。一是积极开展银企对接，破解融资瓶颈制约。县金融办、工信局、人行等部门组织金融机构上门到企业开展融资调研活动，并召开政银企对接座谈会，搭建银企合作平台。先后协调推动企业与金融机构签订贷款合同1.78亿元，贷款意向4亿多元；强化担保机构监管，为华美食品等企业提供担保资金3000多万元。二是借鉴富士康招工模式，破解企业用工难题。县政府先后三次组织召开重点企业用工协调会，给各乡镇和相关单位下达招工任务指标，对完成任务的单位给予一定数额的经费补贴，对完不成任务的单位给予通报批评，先后帮助重点企业招工1800多人。三是优化电力调度，保障用电需求。制定2014年迎峰度夏预案，创立“园区用电直通车”一站式供电服务模式，加大电力设施投入、线路维护和通道清障力度，减少线路停电次数，确保电力安全稳定供应。四是用活土地政策，保障工业用地需求。利用“三项整治”留存指标，加大存量土地挖潜力度，整治农村建设用地，优先满足集聚区建设和重点项目用地需求。对产业集聚区低效空壳企业进行盘活整合，产业集聚区11 家闲置企业己实现或正在盘活，目前盘活闲置企业土地391.8亩，新增加投资11.5亿元。宣传落实新的区片地价和失地农民保障政策，       有效破解了项目落地难题。       三、鼓励企业科技创新，提升县域经济核心竞争力。建立企业创新奖惩机制，设立工业企业创新奖等奖项，每年召开工业表彰大会兑现奖惩，鼓励企业加快技术创新、加大技改力度，鼓励企业争创各级品牌和商标，鼓励企业自建或与高校、科研院所联合建立各级技术中心、工程研究中心和重点实验室。目前，该县拥有13个河南省名牌产品和13件河南省著名商标，数量位居全市前列。此外，投资2800万元建设的“河南省塑料管材薄膜制品质检中心”已通过省专家组评估论证，塑料检测中心申报的“省级中小企业服务平台”获得省工信厅批准。       四、实施项目攻坚，促项目建设提速。调整加强了以县长任组长、4名副县级干部任副组长、有关部门负责人任成员的重点项目建设工作领导小组，出台了《重点项目建设管理办法》，明确重点项目分季度推进要点。围绕项目建设推进过程中的征地、拆迁等重点难点问题，坚持主要领导一线办公，县委书记分包信访，县长盯紧项目，并抽调骨干人员驻扎在项目工地现场，对那些无理取闹、勒索敲诈企业的行为，给予严厉打击，确保项目按时推进和企业正常的施工环境。强化对工业项目建设进度的检查督办，对签约项目开展跟踪服务，协调办理相关手续，力求早落户；对落户项目认真做好规划设计和项目选址，协调供应项目建设用地，力求早开工；对开工项目实行限定工期、倒排工期，定期检查督办，力求早投产。在全市前5个月市重点项目及双十五工程项目建设中，该县投资进度位列全市第一。       五、加强企业家队伍建设,提升企业家素质。县政府每年拿出100万元专项资金，用于企业家培训。采取送出去、请进来的方式，组织企业家先后到沈阳、拓城、长葛等地对口参观考察大型企业；赴郑州、南阳等地学习参观电子商务先进经验；组织河南银丰、龙都药业等企业到郑州轻工业学院、周口师范学院等学校开展“产学研”交流活动；邀请解放军信息工程大学教授、中科院博士、河南亿福网络科技公司总经理、华中科技大学教授先后举办企业管理和信息化系列培训讲座4期。6月中旬中国塑料协会农膜专委会年会在该县召开，全国近200家知名塑料企业参加会议，大大提升该县塑料制品产业的知名度和影响力。同时在县城显著位置树立大型宣传牌，对做出突出贡献的企业家设立功臣榜，对纳税大户大力表彰和宣传。       六、加强企业周边环境治理，为企业发展保驾护航。从3月中旬至6月中旬三个月在全县开展企业生产经营环境专项整治活动，成立县企业生产经营环境专项整治工作领导小组，制定下发《淮阳县开展企业生产经营环境专项整治工作方案》。截止到目前，共查处影响经济发展环境案件6起，治安拘留13人，刑拘1人，确保了企业正常的生产经营秩序。