济源综合改革促农业增速

      “对于一个农业产值占总量比例很小的城市，却仍舍得投入巨资，让常规农业变身现代高效农业，让农民人均纯收入连续10年保持两位数增长，这是很少见的。”国务院发展研究中心农村部在济源市举行农村综合改革研讨会时，农业部农村经济研究中心研究员廖洪乐对济源市如此“点赞”。

      济源市委书记何雄说：“近年来，济源市先行先试，率先突破，在农村体制改革方面做了一系列有成效的探索实践。”

      2013年，济源市选择30个村进行农村集体土地所有权等“六权”确权综合改革试点。截至目前，全市农村集体土地所有权的确权颁证已完成，土地承包经营权和小型农田水利工程的确权颁证工作分别完成454个村和384个村，集体林地使用权、林木所有权的办证面积达8.4万亩。

      济源市试点推动农村集体资产股份制改革，引导农民把依法获取的土地承包经营权转化为长期股权，变分散的土地资源为联合的投资股本，通过直接经营、参股经营或租赁经营等方式进行企业化运作，按股分配获取收益。

      为让更多的农民成为股民，济源市成立了我省首家农村产权交易中心，形成了市、镇（街道）二级联动，覆盖全市的农村产权交易体系。今年4月1日，中信信托与济源市就2万亩的农村土地承包经营权流转签署了战略合作协议，成为我省首单土地流转信托项目。

      此外，济源市积极改革创新户籍登记制度，在落实农业转移人口市民待遇方面也进行了大胆探索。市长王宇燕介绍：“通过实行公共资源同城共享、社会保障同城一体、医保制度城乡一体、统一就业扶持、进城（镇）落户人员享受免费的职业指导介绍和技能创业培训等改革，将城乡一体化、产城一体化和新型城镇化又向纵深推进了一步。”